日本：财政改革与景气对策何者优先？

在财政危机空前深重的背景下，靠着改革旗号上台的小泉内阁开始全力推进财政改革。但其实际效果如何，影响怎样，却始终受到日本各界甚至国际社会的怀疑，尤其是面临日趋逼近的经济衰退，反对小泉财政改革的呼声更加高涨，各界越来越担心以缩减预算支出为主要内容的财政改革会导致经济萧条进一步恶化，甚至会将本就回升乏力的日本经济再度推入衰退的深渊，这使小泉内积压同样面临着与前几届日本政府相类似的两难选择：面对经济萧条与财政危机的同步恶化甚至恶性循环，在宏观政策选择上到底应该是财政改革优先，还是景气对策优先？
　　20世纪90年代以来的日本基本是在经济萧条与财政危机的同步恶化中渡过的，最近几年尤其如此。而且在经济萧条与财政危机之间，还形成了一种互为因果、难以消解的恶性循环。
　　（一）经济萧条导致财政危机。
　　（二）财政危机加重经济萧条。
　　上述经济萧条与财政危机的同步恶化和恶性循环，还使20世纪90年代以来的历届日本政府宏宏观经济决策上，处于在景气对策与财政改革之间无法兼顾、顾此失彼的两难选择之中，若将景气对策摆在优先地位，就应选择扩张性的财政政策，如增轵以共事业投资和减税等，而由此必然要进一步加剧财政赤字危机，若将财政改革摆在优先地位，就应选择紧缩性财政政策，如减少公共事业投资和增税等，而由此又必然要进一步恶化经济萧条甚至导致经济衰退。对于日本政府面临的这种两难选择，已故日本前首相小渊惠三曾概括出了著名的"兔论"，他认为刺激并保持经济回升是一只兔子，而削减财政赤字、缓解财政危机是另一只兔子，目前这两只兔子是朝着相反的两个方向奔跑的，以致使日本政府处于"这二兔无法兼得"的境地。
　　两难选择的症结：经济回升过度依赖财政扩张
　　那么，是什么原因导致日本政府在景气对策与财政改革之间处于这种两难境地呢？主要症结是民间需求长期低迷和外需趋于萎缩导致经济回升过度依赖财政扩张，尤其是公共事业投资的增长。
　　 　

无参考文献

要参阅论文全文，请 email 至 coolbee@online.sh.cn