财政赤字辨析
一、利息支出是否应列入经常性支出
财政赤字=经常性收入-经常性支出-投资性支出-公债的利息支出（1）
财政赤字=经常性收入-经常性支出-建设性支出（2）
西方国家一般采用公式（1），将公债利息支出列入经常性支出。（2），也将公债收支剔除出了预算收支中，但仍将公债的利息支出与公债还本支出混在一起，不作为财政支出项目。
二、地方财政赤字（盈余）是否应与中央财政赤字相加（抵）
美国公布的财政赤字，仅是联邦政府的赤字，没有减去地方政府的盈余。我国公布的财政赤字，则是中央和地方政府的财政收支总差额。例如，1998年我国财政赤字918亿元，其中，中央财政赤字为960亿元，地方财政结余42亿元。而目前问题在于：按照预算法，地方财政本不应有赤字，但在实际预算执行中由于种种原因，如财政收入弹性低、财政负担过重、增支压力大、地区财力严重不平衡等等，在许多地方都不同程度地出现了赤字，特别是县级财政。这与县级经济基础薄弱、资金调剂余地小有关。更为严重的是，还有大量的隐性地方财政赤字难以统计。一些地方�"假平衡、真赤字"，向银行、单位借款周转，虚收税款、挪用专款、欠拨支出等，由于这部分赤字未能真实反映出来，极易使我们对财政形势的判断出现偏差。
三、预算外收支赤字是否应列入财政赤字
美国联邦政府不是把它所有的支出都列入官方预算。
在我国财政资金被分为预算内和预算外两部分，另外在体制外还存在着大量的制度外资金。
四、公共部门借款需求是否为财政赤字
根据国际货币基金组织关于政府财政统计（GFS）的计算口径，可以将政府分为几个层次，"中央政府"（Central
Government）指的是国家一级的公共调控和管理机构。"一般政府"（General
Government）包括中央政府和各种地区性政府以及分散的机构如国家养老基金组织和公立大学。一般政府与非金融公共企业合在一起称为"非金融公共部门"（Non－financial
Public sector）。最后，中央银行和公有金融机构的帐户再加起来，便得到"综合公共部门"（Consolidated
public sector）。
五、简短的结论
通过以上对财政赤字的分析，我们认为对于我国财政赤字水平，不能盲目进行国际比较，要注意其中统计口径的区别，否则会片面估计财政形势，影响宏观调控的成果。我国的财政赤字的主要问题在于：第一，未将公债利息支出列人赤字；第二，未包含预算外、制度外资金的结余；第三，地方的隐性财政赤字尚未统计；第四，还存在许多国有企业亏损、社会保障欠帐等。
不过真正准确的财政赤字还应当剔除通货膨胀的影响。实际预算赤字可被定义为政府累计债务总额的实际水平在每年的变化。这种方法考虑了因通货膨胀所引起的末偿清债务的实际价值的变动。如果通货膨胀所导致的债务总额的减少大于政府在那一年份的借款，那么该年可能有实际预算盈余，即使表现出来的可能是一个名义赤字。这种情形发生在本世纪70年代后期。当时，美国政府的赤字很小，但通货膨胀率却高达8％。结果是，实际债务下降，出现了实际盈余。
无参考文献
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