从西方历史经验谈我国会计信息质量的制度保障财政部科研所 王建炜
摘要：会计信息失真是困扰会计界多年的问题。回顾会计发展史，西方国家历史上也存在过严重的会计信息失真问题，但通过有效的治理，这一问题已在很大程度上得到缓解。本文通过考察西方治理会计信息失真的过程和经验，提出了一些治理我国会计信息失真的制度建设和制度安排的建议。 关键词：会计信息失真法律制度 公司制度 民间审计制度 会计准则 今年是会计打假年，会计信息失真问题不但一直是会计界所关心的话题，而且已成为社会各界广泛关注的问题 。回顾西方会计发展史，我们发现：西方国家历史上也存在过严重的会计信息失真问题，但通过有效的治理，这一问题已在很大程度上得到缓解。笔者认为通过借鉴西方国家治理会计信息失真的经验 ，对我国当前的会计打假有着积极的意义。本文拟就此问题作初步的探讨。
一、西方治理会计信息失真问题的探索过程 会计信息失真问题由来已久。 在经历会计信息失真带来惨痛教训的同时，西方也一直在探索治理会计信息失真之路。综观起来，西方对会计信息失真问题的治理，实际上就是制度创新、制度变迁和法制不断完善的过程，其中法律制度、公司制度、民间审计制度和会计准则是四项最重要的制度。
（一）法律制度的约束 在西方国家，法律的规定构成了对会计信息质量的最基本的监督和约束。
（二）公司制度的完善 股份公司制度是市场经济的一项极为重要的制度创新。
（三）民间审计制度的出现 民间审计制度发端于1720年的"南海公司"破产事件，受聘对南海公司进行会计记录审查的斯内尔成为最早对公司舞弊进行审计的会计师。
（四）会计准则的制定和实施 二十世纪三十年代的经济危机促使西方各国政府社会公众迫切要求公司会计报表能够真实地反映公司的财务状况。 从上述西方会计信息失真史及西方对其治理过程中可以得出以下几点结论： 1.治理会计信息失真是一个复杂的社会系统工程，需要综合治理，而不能单纯就会计治会计。 2.治理会计信息失真问题是一个长期的过程，不可能一蹴而就。 3.治理会计信息失真的过程同时是一个产权制度、公司制度、法律制度不断完善所过程。 4.治理会计信息失真问题的过程中，政府干预起了重要作用。
二、西方历史经验对我国治理会计信息失真的启示 笔者认为，借鉴西方国家治理会计信息失真问题的经验，并结合我国的国情，治理会计信息失真问题应从法律制度、产权制度、公司制度、民间审计制度、会计准则、政府干预等方面着手：
（一）加强法制建设 从西方历史经验看，治理会计信息失真的过程也是法制在不断完善的过程。
（二）改革产权制度 产权的明确界定，是会计规范运行和会计信息生成的基础。
（三）建立规范的公司治理结构 在发达的市场经济体制下，公司的治理结构由两部分组成。
（四）完善注册会计师审计制度 西方国家的经验表明，民间审计制度对治理会计信息失真问题是十分有效的。（五）建立和完善会计准则 会计准则的主要目的在于向会计信息使用者提供企业的公允财务状况和经营成果以利于他们作出决策，它同时也是一把度量会计信息质量的"量天尺"。
（六）政府适当干预 西方历史证明，在治理会计信息失真问题过程中，政府起着至关重要等等作用。当前的会计委派制和稽查特派员制度就是我国政府干预的具体形式。但应当看到，政府干预的作用是两方面的。一方面，政府管制确实能改善会计信息失真状况，另一方面，政府的干预行为又影响着会计信息的质量。

参考文献：
1.查特菲尔德：《会计思想史 》中国商业出版社，1989；
2.陈今池：《现代会计理论》立信会计出版社，1998；

参考文献：
1.查特菲尔德：《会计思想史 》中国商业出版社，1989；
2.陈今池：《现代会计理论》立信会计出版社，1998；