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论文题目： MPA行政管理学国际关系论文：经济全球化进程中的国家主权

论文编号： lw200701140954472085

编辑：

论文属性：学术论文

论文国籍：

论文语言：中文

登出日期： 2007-01-14

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论文字数：5963

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西方主导的国际政治经济秩序，其用意昭然若揭。因此，否定主权的理论根本不成立。
    三、当代发展中国家在主权问题上的理性抉择
    全球化是客观的必然发展趋势，可以说，不论人们主观上愿意或不愿意，它都必然要到来，既无可反对，也无可回避。正如我国一学者指出的“全球化是已经开始的过程，是已经出现的大趋势，任何看不到这个大趋势的研究都是盲目的，任何违反这个大趋势的决策都是错误的。”⑥发展中国家必须面对经济全球化，研究全球化，积极参与和利用全球化为本国国家利益服务，但由于各国国情的差异，从而各国制定和加入经济全球化战略并没有一个统一的模式，也没有一张统一的时间次序表，各国必须权衡利弊，用一种战略的发展眼光面对全球化，为本民族、本国的最大利益、长远利益服务，这应当是各国制定经济发展政策的一个最根本的出发点和原则。全球化不会自动导致帕累托最优或帕累托改善。由于各国国情和实际情况的不同，全球化的风险和收益是不对称的，全球化无法绕开经济学上的成本——收益这一古典命题。同时，众所周知，经济全球化是一把双刃剑，在提供促进各国经济发展、为各国带来机遇的同时，也给各国的民族经济带来负面的影响，从上面的分析中可知，尽管国家主权的本质没变，但却给我们提出这样一个问题：在相互依赖的世界经济全球化时代坚持国家主权还有必要吗？怎样坚持国家主权？如何协调全球化与国家主权的矛盾和冲突？
    １、经济全球化时代坚持国家主权仍具有十分重要的理论意义和现实意义。
    从理论层面上看我们知道，主权是一国对内最高、对外独立的权力，是一个国家的固有属性，主权是一个民族国家在国际社会中的安身立命之本。在国际社会中主权国家仍然是进行国际活动的主体单位，代表国家的最高利益。纵观世界，民族依然、国家犹存，只要存在民族国家，主权就不会消失，任何一国哪怕最弱小的国家也不会放弃自己对主权的坚持，主权消亡论日益显示出其神话的性质。主权原则是当代任何国家都必须遵循的一个基本原则。
    从实践层面来看，发展中国家必须坚持国家主权的原则。当代国际社会，依然是主权国家共存的社会，主权原则仍是当今国际社会国家活动最基本的原则。全球化只是提供了促进发展的巨大可能性，但要把可能性变成现实，还有很长的路要走。经济全球化是一种趋势，而不是目标。全球化应为国家利益服务，对于这一点，我们均深信不疑，而且国家利益不仅仅是经济利益。”“皮之不存，毛将焉附？”国家的主权若丧失了，国家的经济利益也将无从谈起。在全球化浪潮中，一国的出发点应为本国的利益及具体国情来考虑全球化问题，全球化只是外部条件，同时遵循经济学的成本——收益原则，这是任何一国参与全球化所遵守的圭臬。如果代价或成本大于收益，那么，一国完全不必加入全球化进程，加入全球化应是一国自主的、自愿的选择，选择权在于各主权国家，而且最为重要的是这里暗含一个潜在条件：全球化是以国家主权为前提，一国必须拥有主权，才能获得参与国际事务的资格，也就说国家主权为一国进行选择参加全球化抑或退出全球化选择成为可能，所以，任何一个国家都不可能以主权为代价取得全球化入场券。
    ２、相互依赖的经济全球化的客观现实提出对国家治权进行有限自主限制的要求。
    在经济全球化的大时代背景下，人们深深懂得坚持国家主权的重要性与意义，但我们应冷静地面对全球化的客观现实，避免走两个极端：（１）一味地参与经济全球化的进程，在追求什么“世界大同”或“全球利益”时，忽略了对国家主权的坚持，其结果很可能导致经济主权、国家主权的丧失与削弱，从而成为新殖民地。（２）一味地强调坚持国家主权和治权无忧论文【http://www.uklunwen.com】不可分割，拒绝加入全球化进程，从而丧失本民族和国家经济全面发展的历史机遇。全球化真正挑战的不是国家主权，挑战国家主权的理论根本不成立，全球化挑战的是政府具体管理国家事务的权力，即治权。在相互依赖的全球化进程日益深化的今天，为了民族主权国家最高的国家利益，提出了对治权进行自主限制的要求，这可从以下两个层面来加以说明。
    第一，相互依赖是双向的、互动的、不对称的。一般而言，依赖是指受到外部力量支配或者极大影响的一种状态。相互依赖最基本的含义是彼此相依赖，在国际政治中，相互依赖是指国家之间或不同国家中的行为体之间相互影响的情形。首先，这表明此种依赖和影响是相互的、双向的、互动的，不是一方完全依赖或影响另一方，而是处于依赖关系中各主体的双向影响和依赖。其次，相互依赖不意味着相互间的完全均等依赖，在行为体相互交往中，最有可能的是行为者提供影响力的为依赖关系中存在的不对称状况。对治权进行自主限制是为了从相互依赖中获得国家利益，其出发点旨在维护和巩固主权而不是对主权的削弱和破坏。
   第二，对治权的自主限制必须把握一个“度”的问题。我们认为这个度就是国家的对内最高统治权和对外独立性，也就是坚持国家主权这个原则。对治权的自主限制的数量多少不会影响国家主权的性质，只要这种限制不对主权最高权威造成破坏和侵害，主权国家为了自己的根本利益或长远利益，对治权进行自主限制而不是被动限制，是主动限制且是有限的，主动权始终掌握在自己手中。从本质上说并不是放弃这些权力，只是共同行使这些权力而已，如果这种限制损害了主权的最高原则，则可以随时收回这些权力，主权国家的本质和最高原则不容侵害。
    ３、坚持主权和对治权的自主限制有机地辩证地统一。在经济全球化时代，随着经济相互依赖的加深，既要对治权进行自主限制，又要坚持主权。治权的自我限制是建立在坚持主权的基础之上的，主权是在治权的自主限制中得以坚持与巩固的，两者并非是不可协调的。对于如何解决经济全球化与国家主权的矛盾，尤其是与发展中国家的国家主权之间的矛盾现已成为一项重大课题。我们认为解决这一矛盾可行性思路是：坚持主权和治权的自主限制有机地辩证地统一。坚持主权是因为当今世界仍然是以主权国家为主要行为体的国际社会，主权的丧失将是灾难性的和不可想象的，在非理想国际社会中，民族国家的选择只能是主权和国家利益。国家有坚持主权的必要，脱离国家主权和国家利益谈全球问题是不符合历史事实的。对治权进行的限制是基于这样的时代背景：人类发展进入了全球化相互联系、相互制约的历史发展阶段，同时当代世界各国都面临着一些共同的全球性问题。这些问题不是任何一国所能独立解决的，因此需要国际间的合作。国家间相互协调，国际间合作，一方面导致相互依赖的加深，另一方面要求各国须对各自的治权进行有限的自主限制，出让一部分治权，使大家能共同行使这一部分权力，并分享其利益。发展中国家尤其如此，发展中国家只有在与世界的其他国家、国际组织等相互关系中，才能实现自己的国家利益，而国家利益的实现将得益于对治权的自主限制。这不会危及国家的根本利益，相反会有利于更好地维护国家主权。所以坚持主权和对治权的自主限制有机的辩证统一，是当代发展中国家发展和后来居上的必由之路。
  ①汉斯·摩根索：《国际纵横策论》，上海译文出版社１９９５年版，第３９３页。②（英）劳特派特修订：《奥本海国际法》（上卷第一分册），商务印书馆１９８１年版，第１１２页。③罗马俱乐部：《第一次全球革命》，（台湾）时报文化出版企业有限公司１９９２年版，第２９页。④倪世雄、金应忠：《国际关系理论比较研究》，中国社

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