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中国政府在施行计划生育政策时遇到的困难及解决办法
目录
摘要 3
关键词 3
Abstract 3
Key words 4
第一章 绪论 5
1.1研究背景及意义 5
1.1.1 研究背景 5
1.1.2 现实意义 5
1.2研究内容 5
1.2.1面临的问题及解决的思路 5
1.2.2 本文架构 6
1.3 研究方法 7
1.3.1 对象选择 7
1.3.2 访谈方式 8
1.3.3 记录整理 8
第二章 新时期的生育政策 8
2.1迎接人口增涨挑战的紧迫性 8
2.2与社会发展的滞后性 9
2.3新时期计划生育的定义 9
2.4 未来我国计划生育转变的走向 10
第三章 适应新时期计生工作指导思想的转变 10
3.1向可持续发展的政策理论转变 10
3.1.1“适度人口论”所面临的挑战 10
3.1.2 可持续发展的人口政策理论 10
3.2 向以人为本、体现人文关怀的政策导向转变 11
3.2.1 重义务轻权利的失衡 11
3.2.2 生育意愿与生育权利 11
3.2.3生育权是人权的一部分 12
3.2.4 以人为本的生育政策 12
3.3向法律规范、经济利益导向模式转变 13
3.3.1 计划生育工作行政执法的难点 13
3.3.2 关于基层执法中存在问题的访问 14
3.3.3 全面加强社会监督 14
3.3.4利益导向机制是农村社会保障机制的探索 15
3.4 向全国立体网络社区的转变 16
3.4.1 计生执行机构面临的困难 16
3.4.2 人口管理出现的新问题 16
3.4.3 立体网络管理 18
3.5 向与其它公共服务体系协调发展转变 18
3.5.1 重服务轻教育的失衡 19
3.5.2 社会保障的必要性 19
第四章 现实亟待解决的问题 19
4.1 农村计划生育工作 19
4.1.1 存在问题 19
4.1.2 走村民自治新道路 20
4.2 城市计划生育工作 21
4.2.1 存在问题 21
4.2.2 注重管理者自身教育 21
4.2.3 综合解决办法 22
4.3 综合案例 22
4.3.1 预期的调查结果 22
4.3.2 问卷调查 22
4.3.3 结果评测 24
致谢 24
参考文献 24
摘要
进入新世纪，人口与计划生育工作进入了一个重要的转折时期。首先，人口再生产类型发生了历史性的转变，人口与计划生育工作的主要任务由30多年来的以控制人口数量过快增长为主，转变为稳定低生育水平、提高出生人口素质。其次，全国基本实现了“三为主”，随着《人口号计划生育法》及其配套法规的颁布实施以及地方条例的修订完善，人口与计划生育工作开始进入依法管理、优质服务的新时期。再次，随着人口数量的有效控制以及经济社会的发展，其他诸如出生人口性别比持续升高、人口老龄化提高、城市化水平偏低、劳动就业压力增大、流动人口计划生育管理和服务难、人口与经济社会资源环境之间的矛盾仍然尖锐等问题进一步显现。特别指出人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是制约我国经济和社会发展的关键因素。而对人口发展采取什么态度，确定什么目标，制定什么政策，换言之，对人口发展采取什么样的战略与对策，则是涉及能否实现我国社会主义现代化建设宏伟目标的最重大的全局性问题之一。
今后相当长一段时间内，人口与经济、社会、资源、环境的矛盾依然突出，稳定低生育水平，实施可持续发展战略的任务无忧论文 【http://www.uklunwen.com】仍然艰巨。面对此种复杂情况，我国的计划生育工作该如何改革，遵循什么样的原则？本文根据以上的现象，查阅了大量的资料，综合官方的讲话和民间民意的采访，提炼出本文的观点，中心之一就是以人为本，体现可持续性发展的原则。
文章直接提出我国计生工作要从哪些方面进行转变，从哪些方面进行健全计生制度、完善计生工作服务程序等。每一个转变必然是针对一类的现象或缺陷，因此在三、四、五章的开头第一节就列出了困难，然后几节是对困难产生缘由的分析，最终以进行什么转变可以解决这个困难为主，同时还对有些转变办法进行了评估，提出了更好的假设。全文的重点是侧重于困难的解决。
关键词
人口，计划生育，可持续性发展，人口管理，生育权 |
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