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[管理科学类][工程项目管理][管理工程]关于国际承包工程中FIDIC合同条款的应用

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论文题目：关于国际承包工程中FIDIC合同条款的应用

论文编号： lw200701161432448953

论文属性：实习报告

论文国籍：

论文语言：中文

登出日期： 2007-01-16

点击次数：4412

论文字数：20623

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关键词搜索：管理工程论文 实习报告

容要谈起来很多，因时间关系，这里只想说明一个很重要的概念，就是转开（authenticate）和转递（counterguarantee/endorse）。转开和转递的区别是：转开的手续费是几万美元，转递可能只几个美元，甚至是免费的。作为项目经理，对转开、转递的概念要明白。一般在海外的标书中都会涉及有保函条件，如：投标保函、履约保函、预付款保函、村料设备免税抵押保函、保留金保函、清税保函等等。要注意不同的保函开法不一样，费用也不同。办理转递保函，付十个美元的手续费就到头了，如果和银行业务关系好，对方还可以免费服务。如果你不明白，而办了个转开保函，项目金额又大的话，就可能花上几万美元手续费。在海外搞承包工程，业主一般都只接受当地一家经他认可的银行开出的保函（标书上都是这麽要求），这就出现了转开和转递的问题。转递时，当地银行只是起到联络作用，承担的是间接责任。如果发生业主索偿的情况，当地的转递银行只是负责传递信息给原开保函行，并且以其意见为准。若原开保函行同意支付，则必须给其汇款，转递银行要待收到这笔款项後才能转付业主。因此，转递有助於降低承包商的风险。而转开时，当地银行视这种情况为"首次要求即付"保函，承担直接责任。如果发生业主索偿的情况，当地的转开银行要立刻办理支付手赎，事后再与原开保函行进行财务结算。因此，转开保函对于承包商的风险较大，同时还要承担与直接开出时相同的银行保函手续费，承包商这时等於双重付费（原开保函行十转开保函行）。作为承包商应做过细的工作，例如在标前会议上以向业主澄清问题的方式，争取对方接受中国银直接出具的保函，或经当地银行转递。开出转递保函的风险也小，中国银行在某种程度上可以保护承包商；而转开保函对你是没有保护的，潜在的风险较大。另外，中国银行开出保函的手续费也比较低，一般在每年千分之四左右；而外国银行的保函手续费通常是1.5％-6％，如果项目风险较大时最高可能达到10%相差很大，但很少见到论年度收费的，往往是按整个保函金额一次性提取。

　　讲讲保险问题。FIDIC第 20、21、22、23款都是有关保险的，包括第三者（也称第三方）责任险、承包商全险、车辆保险等。保险在项目实施过程中是必不可少的，保险确实可以防范许多风险。由於上了保险，有时出了事反而赚钱。保险很重要，但不是说是保险你都要去投。国际承包工程中遇到的保险主要有以下几种（有些是强制性的，你必须投）：承包商全险、第三者责任险、运输保险、车辆保险、人身保险等等。平时常见的是承包商全险、第三者责任险，这些险的理赔办起来往往相当繁杂，很难拿回经济补偿，所以实际办理时应尽量降低投保金额，从而可以减少保险费用的支出。有的保险公司以为你不懂，双重收费的现象很多，比如承包商全险里本应就包括了第三者责任险．如果他收两笔保险费是不合理的，要防范保险公司的额外多收钱。运输险，尤其是海上保险，我倾向於投这个，花不了几个钱，但是真保险！最好保 CIF到工地，因为大宗货物运输很难说不出任何事情，出现事故就要进行理赔．能把损失捞回来。车辆险也一定要保，车出事的机会太大，天天跑，轮子一转就伴随有风险。再就是人身保险。 FIDIC中有人身保险的款，应核注意分析，什麽人该保．什麽人不该保。

　　讲讲工程分包，FIDIC的第4、 59款对分包有规定。要注意以下几点：（1）如果你拟选定的分包商没有通过这个项目的资审，而在你中标之後想找他做分包，我建议不要这样考虑问题，原因是他没有通过资审。他在资审的过程中没能通过，一定有人所不知的缺陷：要麽是财务状况不合格，要麽是工程经历不足够，要麽是他的人无忧论文【http://www.uklunwen.com】员能力有缺陷，等等。你可以找通过了资审但投标未中的人做分包，总比他强，这样也有利於防止潜在风险的发生。（2）当你向外分包时，如果可能的话，一定要尽量选用ICE,并必须明确付款条件是在你拿到业主的钱之後再支付，这样会减少你的风险。总承包商在与分包商签订的合约中，都会千方百计地删掉或减少保护分包商的条款，买方市场中没有绝对的平等而言，这是很现实的。（3）分包时一定要考虑到分包商的索赔问题。他可以向你索赔，但要等我总承包商从业主那里拿到索赔款之後，这是前提条件。我在业主那里拿不到索赔款，怎麽给你嗯？你既然当我的分包商，就要跟我同舟共济，利益可以分享，但风险也要大家担。我做过分包，总承包商给的条件是很苛刻的，甚至比直接与业之签约还要苛刻。我个人倾向除非在早期积累资金的阶投，最好不轻易去当分包，与其当分包不如组成联营体并在其中当个合作者，这样你能与对方比较平等地坐下来谈问题。而作为分包商．永远是四等公民。如果钱赚得很多，那麽搞搞分包也可以；如果没有这个把握，要冒风险去当分包就不适宜、作为企业的领导要特别小心。
　
　　关於支付条款，即第60款，是保护承包商合法权益的重要条款。拿到标书的头一件事应该是去看特殊条款第60款，也就是要知道项目的付款条件：业主甚麽时间付款，外汇百分比是多少，你应该承担甚麽义务，如果他不付款你怎麽办，如果你不履约他怎麽办，项目的资金来源等等，都在第60款中规定，第60款的特殊条款中列出 20到30个子项是不算多的。例如FIDIC规定咨询工程师批签验工计价30天内业主必须付款，而咨询工程师是在你提出验工计价28天後批出你的验工计价，就是说58天内你应该能拿到款，如果业主在这个期限不付款就是违约，承包商完全可以按照第69款关於业主违约的规定办，中止合同、工程停工、人员撤走。你业主可以跟我打仲裁，但由於撤走人员和到场材科而造成的任何损失甚至利润等，都要业主付出经济赔偿。这就是靠合同保护自己。当然，FIDIC规定付款的标准时间是 30天，但实际上没有到了30天就付款的，业主在特殊条款里往往把天数都延长了，有的延长到60天，这算好的；有的延长9O天，甚至有延120天的。120天就是四个月，这时就要考虑你的资金周持以及你的实力，有没有钱来垫支。如果承包商没有钱垫，因此而使工程放慢或停下来，就会造成延误工期，延误工期业主将要按第47款罚你款．可能形成恶性循环。我觉得60款中有一个原则问题是不能让的，如果业主把付款条件改成不是的60天、 90天、甚至也不是 120天，而是改成"在尽快（合理）时间内支付"，那麽这个工程就不能干，因为没有量化的付款时间保护。甚麽叫尽快、合理？说不清楚，缺乏明确的界定。 30天相对于60天算较快，60天相对于180天也不能说慢。业主不给钱，你也没办法，你和他又无法中止合同，就是打起仲裁来都缺乏合同依据，他会说他从来没讲过不给你钱，或推说付款正在努力安排中，合同里写的是"尽快"给吗！所以作为承包商对付款要有量化的时间概念，不能含糊其词、模棱雨可。

　　谈谈延长工期的问题。FIDIC的第44款讲延长工期，简称EOT，这一款很重要。中国公司在海外做承包工程，由於受制於多种客观因素，准时按合约工期完工的比例不大，工期拖延一天，就伴随著一天的费用支出，因此必须面对这个现实来了解和掌握有关延期条款。第 44款又和第14款连在一起使用，第14款讲的是进度计划。FIDIC规定，承包商在提交资格预审材料时，就要报一个施工建议，尽管不一定报施工计划；而你投标的时候，必须要有一个施工进度计划，至少要有一个杠图计划。现在国际上很多项

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