我国监理工作存在的若干问题探析|管理科学类工程项目管理管理工程学术论文|无忧论文网

WWW.51LUNWEN.COM 无忧论文网

| 无忧英国论文网 | 无忧免费论文网|【英国·澳大利亚·新西兰·加拿大·美国·荷兰】

2008/12/3 星期三	论文首页 \|	留学论文 \|	硕士论文 \|	MBA论文 \|	金融硕士 \|	博士论文 \|	代写论文 \|	代写Assignment\|	翻译服务 \|	支付方式
	论文下载 \|	论文写作 \|	论文格式 \|	本科论文 \|	论文老师 \|	论文出售 \|	论文发表 \|	发表供需\|	教育导航	我的无忧

无忧论文网论文下载中心

[管理科学类][工程项目管理][管理工程]我国监理工作存在的若干问题探析

本类导航
工程项目管理 →管理工程 →项目管理

本专业最热门的论文
关于国际承包工程中FIDIC合同条款的应用 (5481)
对加强工程造价计价管理体制改革、推进重庆建筑业市场化进程的若干思考(3254)
大型工程项目风险管理研究进(3239)
工程项目管理中的风险分析与防范(3021)
工程量清单计价改革与“建设工程综合价格计价(2793)

英语论文硕士论文论文下载论文发表

支付方式咨询：357500023@qq.com

论文题目：我国监理工作存在的若干问题探析

论文编号： lw200704071525339016

编辑： ch

论文属性：学术论文

论文国籍：

论文语言：中文

登出日期： 2007-04-07

点击次数：2268

论文字数：5677

购买价格：免费论文

注明：

参考相关附件：

论文大纲，目录

关键词搜索：管理工程论文 学术论文

数额的酬金来计费。
2．5　职业道德准则化
　　发达国家的监理行业（咨询业）都对监理人员的职业行为制订了道德规范和准则，其核心内容强调了“正直、公平、诚信、服务”。有些国家与地区强制性规定：监理者与被监理者的行为必须遵照行业行政法规和国家法律，建设监理活动必须遵守工程所在国与地区的经济法、行政法、民法等各种法律法规。
3　监理工作的自身改革
　　FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用，对业主、监理工程师、承包商的责任和权利进行了详细的规定，是工程建设项目有序进行的保证书。我国也开始参照执行该合同条件。在这一大环境下，我国的监理工作必须针对以下几方面进行改革。
3．1　监理单位应具备招投标工作的能力
　　施工招投标工作的好坏，质量的优劣，直接关系到业主能否选择到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目，则它对工程建设项目就很了解，对业主选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉，它的监理工作很容易开展和实施。
3．2　加强对工程承包合同管理的能力
　　以法律为准绳，以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握《FIDIC土木工程施工合同条件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建设项目总目标得以实现。
3．3　加强监理工程师的决定权
　　监理工程师的决定权主要有：在工程承包合同议定的价格范围内，工程款支付的审核、签认；结算工程款的复核与否定，没有监理工程师的确认，业主不得支付工程款；对索赔事项的审核，确认；对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。
3．4　加强监理工程师的审批权
　　监理工程师的审批权主要有：审批承包商的施工组织设计或施工方案；发布工程施工开工令、停工令、复工令；对工程中使用的材料设备及施工质量进行检验；对施工进度进行检查、监督，对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。
3．5　尽快提高从业人员的整体素质
　　工程监理从业人员素质的提高是工程监理机构健康发展，能与国外同行开展竞争并取胜的保证。新时代的工程监理工作者应是既懂工程技术又懂经济、管理和法律，并具有丰富的实践经验和良好职业道德的复合性人才。所以对从业人员必须制定培训和再教育计划，并监督实施。同时要制定相应的处理实际问题和判断能力的考核、考试制度，我们需要的是“高智高能”的人才，而不希望培养出“高智低能”的人才，使从业人员的专业知识不断更新提高。与此同时，还必须强调加强职业道德教育和法制教育，以促进工程造价咨询业队伍整体素质的不断提高。
3．6　其　他
    （1）加强《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习，这是监理市场化之必须。
    （2）加强对分包单位资质的审核，严禁转包。
    （3）监理表格要规范化、统一化。
　　（4）应建立一套完整的监理人才大市场，提供合格的监理工程师供监理单位择优录用，提高工程建设监理的整体水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥监理人员的作用。
4　加强对监理市场的管理
4．1　政策措施
　　政府职能部门拥有对监理单位的设立、资质的审批和晋升，对监理单位的考核和处罚等权力。监理事业的发展离不开政府的支持。国家对建设项目推行监理制之后，监理单位的数量膨胀较快。目前，不少小型监理单位每年的合同监理费只有一二百万，生存较为困难，人才也逐步流失。为了承接任务，不少小型监理单位让别人挂靠，收取小额的挂靠费。他们无忧论文【http://www.uklunwen.com】有的让社会个人挂靠，有的让建设单位挂靠，这是形成恶性竞争的重要根源之一。由于挂靠之后由非专业人员实施监理，必然造成监理效果不好，给社会带来负面影响，更不利监理队伍的建设。由于监理企业普遍利润较低，长期业务不饱满，很难维持单位的正常运转，人才难免流失，职工的培训教育也难以得到保障。因此，政府职能部门在加强对监理单位有效实施监督考核的同时，应该鼓励监理单位实施规模化发展，注重品牌效应。
4．2　加强行业自律
　　目前，政府职能部门或其他有关机构对监理工作的检查督促作出的表扬和处罚基本上是针对监理单位的，也就是说，监理工作存在的风险由监理单位承担。采用这种手段迫使监理单位注重自身队伍的建设，注重服务质量。但是也存在一些问题：如监理单位被批评或处罚后，监理单位对相关责任人进行处罚，甚至将其辞退，而辞退之后，责任人照样可以在别的监理单位任职，政府部门的处罚没有起到应有的效果，这种现象是比较普遍的。监理工程师的职业道德和工作能力直接影响监理业务的开展，因此，监理单位在建立健全用人机制的同时，监理工程师的职业资格应该受到强有力的约束，在这些方面，监理行业的自律性组织（如监理协会等）应起到作用。
　　此外，面对市场激烈竞争所采取的压价手段，不利于监理行业健康发展。有些业内人士认为：压价是自取灭亡，最终自生自灭。虽然这是市场规律所决定，但监理行业的压价与工业产品自行降价不尽相同。因为工业产品的质量严格被检验，它是个实体物质，而监理服务是难以被量化的，压价的直接结果是监理服务质量低劣；所以，通过压价来获取监理业务的行为是不可取的，应该加强行业自律，采取一些措施来有效解决这些问题。
5　实例运用
    针对目前监理工作的弊病，我们把以上的改革思路在目前的工程监理中做了尝试，取得了较好的效果。
　　由康集团委托监理的康集团技术中心工程就采用了招标、评标和建设全过程的监理。在建设期间，监理工程师以高效、务实、优质、创新的工作作风和严谨科学的态度，成功地实现了投资、工期和质量的有效控制，保证了该工程能够以优良的质量、合理的造价提前竣工，得到了业主、各级领导的赞誉。该工程的监理工作主要分三个阶段来进行。
　　第一阶段：设计阶段的监理。加强设计阶段的监理，确定合理的设计方案、成熟的工艺，减少在施工阶段重大设计变更和方案性变化的发生，对有效地控制工程造价起到了一定的作用。
　　第二阶段：施工阶段的监理。一是在管理上，调动了施工单位的积极性，加快了工程进度，保证了工程质量，同时，加大了监理工程师的权利和责任；二是提高了工程付款的透明度，有利于多方监督和廉政建设；三是减少了工程付款的扯皮现象，使双方把主要精力放在工程上；四是有效地控制了工程进度款，提高了投资效益。
　　第三阶段：工程竣工结算阶段。在前几阶段工作做好的基础上，竣工结算就容易多了。在工程办理交工验收后，即可办理竣工结算。
6　结束语
　　加入WTO，扩大市场的对外开放，增强竞争的激烈度，运用经济规律从事经济活动，按照国际惯例及国际通行做法进行工程监理，这一系列的变化对我们来说既是一种挑战，又是发展的机遇。过去20年间，我国工程监理制的建立和发展都取得了可喜的成绩。只要我们面对现实、正视压力、发奋图强、急起直追、扎实工作，就一定能够适应加入WTO后的形势和局面，从而进一步把我国的监理制度向国际惯例靠拢并推上一个更高的台阶。

参考文献：
［1］　何建安．建设监理［M］．北京：中国环境科学出版社，1996．183－193．

第1页 第2页 第3页

上一篇：政府投资工程招标投标策略初探下一篇：工程量清单计价改革与“建设工程综合价

最新论文

最热门论文

行政权与公民权研究

Disclosure environment and listing on foreign stock exchanges

Cross-Listings and M&A Activity: Transatlantic Evidence

Cost of Capital and Liquidity of Cross-Listed Chinese Companies

On Cross-cultural Awareness in English and Chinese Translation

校园网站设计

英语专业毕业论文-英语委婉语的交际功能

英语毕业论文:Collaborative Principled Negotiation

英语专业毕业论文题目汇总

图书馆管理系统

【论文首页】【设为主页】【大中小】【加入收藏】【打印本文】【回到顶部】

2008/12/3 星期三	论文首页 \|	留学论文 \|	硕士论文 \|	MBA论文 \|	金融硕士 \|	博士论文 \|	代写论文 \|	代写Assignment\|	翻译服务 \|	支付方式
	论文下载 \|	论文写作 \|	论文格式 \|	本科论文 \|	论文老师 \|	论文出售 \|	论文发表 \|	发表供需\|	教育导航	我的无忧