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论文题目：工程量清单计价改革与“建设工程综合价格计价

论文编号： lw200704071529195458

论文属性：学术论文

论文国籍：

论文语言：中文

登出日期： 2007-04-07

点击次数：2324

论文字数：6091

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关键词搜索：管理工程论文 学术论文

管理信息系统、工程造价信息网站、信息发布系统等多个系统构成的工程造价综合管理信息系统:
1、综合报价系统
综合报价子系统可以实现建设工程全过程造价文件编制，包括招标文件、工程估算、设计概算、工程量清单、标底价（市场参考价）、投标报价、工程量调整及工程付款、工程结算等功能。以商业软件形式向社会发行。
2、工程造价管理信息系统
工程造价管理信息子系统可以实现工程造价全过程信息处理、积累各种造价指标数据、测算各类工程指标、进行有关投标报价数据分析及询标操作，是一个基于计算机网络的信息管理系统。对提高工作效率、规范行政具有重要作用。供造价管理部门或造价中介机构内部使用。
3、工程造价信息网
以建立互联网站的方式，收集及发布工程量清单计价规则、材料价格信息、综合价格信息、消耗量指标信息、造价管理信息，向社会提供有偿造价信息服务，指导社会工程造价水平。
4、信息发布系统
信息发布子系统具有网络的安全管理功能，可以方便、快捷地发布造价信息及其他相关资料信息。
该系统涉及建设工程全过程，包括从工程估算、设计概算、工程量清单、标底预算综合价格、投标报价综合价格、中标综合价格、工程量调整及工程付款、工程结算等工程造价全过程；工程造价管理部门或造价中介机构通过发行、指导使用工程综合价格计价系统，不断收集工程招投标过程中产生的各种综合单价、材料设备价格信息、各种劳务费用水平、各种行业管理费率及风险费率等由市场形成的工程造价指标性数据。同时工程造价管理部门通过工程造价信息网站，把收集统计的各种造价指标信息、价格信息、管理信息及时传递给所有有关专业人员及机构，创造为建设行业提供有偿信息服务的手段；与建设工程有关的机构及专业人员，包括招标代理机构、造价中介机构、设计部门、业主、施工承包企业、工程监理公司等，通过上述系统提供的功能及信息支持，完成各自的业务，形成各种造价信息产生、收集、使用、更新的良性循环。(上述系统应用关系见附录1“建设工程综合价格计价软件系统应用拓扑关系图”。)
面对进入WTO，需要加快解决提高国内工程造价咨询机构竞争力。“建设工程综合价格计价及管理信息软件系统”，为国内工程造价咨询机构扩大服务范围、实现价格指标信息积累与分析，提供了完整的解决方案。应用该系统，造价咨询机构可以实现对委托方提供以工程造价为龙头的全方位、全过程的工程咨询服务，包括项目投资估算、协助或代理招投标、工程合同管理、支付与索赔管理等内容。该系统是一个强大的工程造价与工程管理系统软件，能为委托方提供详尽的工程进展以及支付资料，并能提出分析意见和控制措施，从而协助业主能在项目实施过程中对投资进行监控并最终实现投资目标。
目前，我国各级工程造价管理机构收集、整理和发布的各类工程价格信息，严重滞后于国内国际两个大市场，其手段和管理方法不适应于科学化、信息化要求，并且也不适应于“入世”要求，该系统提出了从基层到各级造价管理机构或造价咨询机构如何建立全国性建设工程造价信息网络的解决方案，配合工程招投标、合同管理、资质管理等手段建立起收集建设工程劳务，材料，设备价格信息体系；同时将建设工程造价指标信息、建设工程政策、造价工程师和工程造价咨询机构等信息进行发布，为政府和社会投资(包括外资)或参与建设项目的各方(包括外商)提供信息服务，为我国建设工程逐步由市场形成价格创造条件。
建设工程综合价格计价及管理信息系统具有以下特点：
1、利用计算机信息技术，全面实现工程造价综合报价、工程造价全过程管理、工程造价指标信息收集与发布等系统功能，为新时代的工程造价管无忧论文【http://www.uklunwen.com】理提供了一个强大的操作平台。
2、电子标书功能：所谓电子标书，是指以电子文档形式记录和传递工程量清单、投标文件格式规定等信息，投标单位接收电子标书以后，按电子标书规定的内容和格式，进行投标报价。应用电子标书技术，可以实现询标过程的单价分析工作，实现投标预算数据电子储存，有利于造价管理部门和工程交易中心进行资料收集和存档工作。电子标书可以通过磁盘传递，也可以从网上下载。通过电子证书技术实现电子标书具有安全性传递和合法性操作。
3、树立工程造价管理在工程招标投标工作中的主导地位，实现通过工程招标形成价格，并直接应用到工程付款及结算，最终达到控制工程造价的目的。综合报价系统实质上规范了工程招标投标有关商务标书部分的操作，并实现了数据电子化，有利于实现与各地建设工程交易中心的招标评标信息管理系统的运作相结合，实现高效率的量化评分，有利于制定一个准确合理的评标模式。
4、全新的工程造价软件服务和信息服务模式：软件与信息服务的彻底融合。建设工程综合价格计价及管理信息系统是建设工程造价管理部门实现工程造价管理工作的管理平台，软件的维护及发行必须由造价管理部门全面规范和管理，为了方便信息收集及发布工作，目前众多商品化预算软件必须与该系统建立良好的接口；综合价格计价系统需要大量的管理信息、造价信息作为支持，因此，每个综合价格计价系统的用户同时也必须是工程造价信息网的用户，软件用户必须通过工程造价信息网不断更新程序、报价规则、定额消耗量、材料价格等信息。工程造价管理部门通过软件及造价信息网站不断地向社会提供有偿信息服务，而不仅仅是销售软件。工程造价管理部门可以通过一次性收取软件购置费、每年适当收取造价信息网网员费的形式，向社会提供有偿信息服务，维护系统的正常运行。
5、完整的工程造价信息网支持体系：工程造价信息网由各地(县)市级造价信息网、省级总网、全国性总网构成。由专业网络公司提供网络的技术支持，各地造价管理部门通过信息发布系统平台实现工程造价信息收集、处理、发布等网站日常信息处理业务。最终实现全省乃至全国的工程造价信息资源共享。
6、综合价格计价系统是建设工程领域的众多相关应用系统的信息支持平台，包括工程评估决策分析系统、工程造价中介机构信息管理系统、建设工程交易中心信息管理系统、工程项目管理信息系统、施工企业内部消耗量定额管理、资源规划及成本核算管理（建筑施工企业ERP）系统等。因此，该系统具有强大的生命力和广阔的应用空间。
配合工程量清单计价，工程招标投标方式、评标方法需要做相应的改革。综合计价软件在实现工程招投标、评标、询标等过程，提供了强大的功能。业主或招标代理机构使用综合计价软件编制招标文件，招标文件以招标电子标书形式发给所有投标企业，投标企业接受招标电子标书后，使用综合计价软件编制投标文件，投标企业只需要根据自身条件和市场情况，输入材料市场价格、调整消耗量、输入管理费、利润、风险、措施性费用、行政收费、税金等，由软件自动生成投标电子标书，大大提高了投标书制作效率，降低了企业投标成本。
按国家“招标投标法”及有关条例规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。如何评出“不低于成本”的合理低标，在广东省，采取两种评标定标模式，以顺德市为代表的一种评标定标方式，是从最底标开始进行评审，由业主委托有资格的造价中介机构对投标企业进行询标，给业主提出合理最低价参考值(询标报告)，作为业主定标的重要参考资料；另一种评标方式，是广东省建设厅即将在全省试行的量化指标评标方式，该评标定标方法综合考虑投标人的信誉、业绩、报价、质量、工期、施工组织设计等各方

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