当前农村发展面临的主要问题|自然科学类农业科学园林学学术论文|蜂朝无忧论文网

WWW.51LUNWEN.COM 无忧论文网

蜂朝集团总站|英语论文网|免费论文网|论文导航网【英国·澳大利亚·新西兰·加拿大·美国·东南亚】

2008/7/21 星期一	论文首页 \|	论文下载 \|	论文写作 \|	论文老师 \|	论文代写 \|	论文发表 \|	发表杂志 \|	翻译服务 \|	支付方式
	论文出售 \|	留学论文 \|	论文格式 \|	硕士论文 \|	博士论文 \|	本科论文 \|	发表供需 \|	教育导航	我的无忧

蜂朝无忧论文网论文下载中心

[自然科学类][农业科学][园林学]当前农村发展面临的主要问题

本类导航
农业科学 →园林学 →植物学 →农作物 →食品 →畜牧学

本专业最热门的论文

园林在城市景观设计中的作用(1961)

园林生态学论文：用生态园林的观点规划景观 (1747)

烤烟漂浮育苗技术在黔东南州的改进研究推广与应用(1522)

当前农村发展面临的主要问题(1448)

贵州植烟土壤养分与施肥对策(1432)

英语论文硕士论文论文下载论文发表

论文题目：当前农村发展面临的主要问题

论文编号： lw200709061303361618

论文属性：学术论文

论文国籍：

论文语言：中文

登出日期： 2007-09-06

点击次数：1447

论文字数：9589

购买价格：免费论文

论文大纲，目录

关键词搜索：

有可交易的市场，企业职工手中持有的股权不具有流动性，这样一方面企业股权持有者承担着无限风险，另一方面也妨碍了企业以此方式进一步融资的能力，致使企业无法降低负债比率，改善资本结构。第二，债务融资渠道单一且存在很多问题。以中小企业为主体的乡镇企业长期以来外部融资的主要渠道是债务融资，而债务融资的绝大部分来源于国有商业银行。第三，中小企业债务融资信用普遍不足。第四，缺乏为中小企业投资决策和经营管理提供咨询和政府相应的服务机构，造成投资失败率过高。
　　由于乡镇企业发展受到制约，也由于其就地转移劳动力的高昂成本，造成乡镇企业的发展减缓。其直接的后果是农村劳动力转移的减缓和城镇化步伐的减慢。“九五”前4年城镇化平均每年仅增加0.46%，比整个改革时期的平均0.6%还低。
　　在乡镇企业发展减缓，农村劳动力就地转移受阻的情况下，农村展开了大规模的劳动力自发流动。开始了一个迂回曲折的城镇化的过程，问题的关键是在这个进程中，如何进行战略的选择。长期以来，中国的城市化道路存在激烈的争论：其焦点问题是让流动的乡村人口是停留在大城市还是小城镇，是应该叫城市化还是城镇化。这一争论的核心，是让农民抛弃土地彻底断其后再到城市谋生，还是保持目前具有社会保障性质的土地制度——家庭承包责任制基础上的季节性的流动。显然目前的农民季节性流动就业的模式将使乡村劳动力转移更加平滑，成本更低，也更有利于降低乡村居民城镇化的门坎。
　　事实上，尽管政策对于农民自己选择的流动就业模式还没有表现出明显的支持，尽管农民季节性流动还存在诸如户口、就业限制、福利保障、权益保障等等一系列问题，但是农民的自发流动就业已经成为中国劳动力转移不可阻挡的趋势，每年估计的流动数量大约在0.8~1亿人左右。同时，近年来，农民人均纯收入之所以还能够保持低速增长，与农民的大规模季节性流动就业密不可分。
　　三、金融抑制和萎缩使县域经济发展成为无源之水
　　（一）国有商业银行垄断储蓄信贷市场且贷款连年下降
　　改革20多年来，中国信贷机构的垄断地位基本没有动摇，始终维持一个70%左右的市场份额。这对于中央政府通过直接动员信贷资源支持城市和国有部门提供了极大便利。与国家银行在信贷市场的垄断地位相对照，贷款增长速度的下降令人吃惊。1997年国家银行的贷款余额比上年增长了25.05%，但随后的1998年和1999年分别下降为15%和8%。

表2　　国有银行存贷款占全国的比致

注：国有银行包括：政策银行、国有独资商业银行、交通银行、中信实业银行。
资料来源：《中国金融年鉴》1994~2000年。
　　（二）金融资源大幅度向城市及国有企业集中
　　中国人民银行监测的5000户企业，虽然从1998年开始，大型企业的银行借款增幅下降，2000年起短期借款和长期借款分别下降8.2%和10.1%，但是实际的占有金融资源的比例仍然是非常高的。

表3　　1999年国有企业占有资金情况

资料来源：马洪、王梦奎，2000。
　　表3的数据证明了国有部门在金融资源的配置中所具有的优先地位，金融资源向国有部门的倾斜已经成为不争的事实。此外据抽样调查，2000年底全国省会（区府）和副省级城市的贷款余额占全国贷款余额近40%，是当年新增贷款的46%（中国人民银行货币政策分析小组，2001/11/1）。这充分说明1994年以后信贷资源配置的城市化倾向。
　　对于这样一种金融资源的配置格局，有的学者认为这是资本市场作用的结果，是资本逐利本性所致。但问题似乎并没有这么简单。鉴于国有商业银行在银行业中的绝对垄无忧论文【http://www.uklunwen.com】断地位，而国有独资的性质又使国有商业银行易于遭受行政干预，在这样情况下强烈的城市化的资金配置格局，很难说仅仅是由于市场竞争而导致的资金流动，也就是说不完全是竞争促使资本寻求更高收益而出现的配置格局。这一配置格局的出现是与政府主导的经济增长阶段密切相关。在这一阶段，政府或政府控制的市场主导了整个资源特别是金融资源的配置。比如，大量的金融资源配置到低效率的国有部门就是一个最好的证明，说明目前的城市化倾向的资本配置格局，是与市场充分竞争条件下资本的逐利本性并不完全相干。
　　（三）县域内承受着严重的通货紧缩和信贷紧缩
　　对是否存在通货紧缩有许多争议（周骏等，2001；王宝清，2001）。目前的紧缩是一种结构性的紧缩，而非全面紧缩。城市部门，特别是大中型国有企业并没有特别感受到这种紧缩，而县及县以下的经济主体才是这种紧缩的对象。这种紧缩的直接后果是县域内以解决就业为主的中小型工商业、乡镇企业出现衰退并由此带来县域经济的衰退、农民收入下降及县乡政府税源枯竭。根据有关学者从全国总体的情况测算，1994~1998年间仅财政系统的净流出平均每年大约在1000亿元左右，而金融系统中不仅存贷差日渐扩大，而且每年从金融系统中流出资金大约在500~600亿元左右（中国社会科学院农村发展研究所、国家统计局农村社会经济调查总队，2000）。从县域内部的情况看更加严重。一是县域内的国有商业银行的分支机构基本没有放款权利，县域内的国有商业银行分支机构在1997年以后对县域内经济主体的贷款增加很少。二是尽管金融机构中农业与乡镇企业贷款与农业和农户的存款（不含乡镇企业）在金融机构的全部存贷款所占的比例几乎相同（农村存款在1996~2000年间基本保持在12~13%的水平，而贷款保持在11%的水平），但是如果仔细分析却可以看出全面统计所掩盖的一些问题。第一，在1996~2000年间信用社占据了整个农村信贷市场的65~70%的份额。第二，国有商业银行对农村的放款主要是集中在大型基础设施、国债配套资金和生态建设的贷款等大型项目，而对迫切需要提供金融服务的农业生产和中小型工商业活动却处于全面紧缩的状态。1999年全国金融机构对乡镇企业的贷款比1998年增加581亿元，占当年全部贷款增加额的8%(值得说明的是，乡镇企业的增加值已经占到GDP30%以上，吸收的就业是国有部门80%以上)，同年信用社对乡镇企业的贷款增加额为386亿元，占全部乡镇企业贷款增加额的66.4%。2000年全部金融机构对乡镇企业的贷款不仅没有增加反而下降了101亿元，而同年农村信用社对乡镇企业的贷款却增加了361亿元（《中国金融年鉴》，2000，2001）。
　　仅观察全面的统计数据，难以清楚地看到农村中所普遍存在的货币和信贷的严重双重紧缩的。从运行的情况

表4　　乡镇企业和农业贷款（单位：亿元，%）

资料来源：中国资讯行数据库（www.bjinfobank.com）；《中国金融机构信贷收支情况统计》1998~2000。
看，县及县以下正在承受严重的通货和信贷紧缩，表现在：
　　1.邮政储蓄只吸收储蓄不贷款，造成每年上千亿元的资金直接上存中央银行。
　　2.农村合作基金会清理——农村短缺近3000亿资金，不仅影响了县域内中小型工商业的发展，兑付农民存款的责任直接由县乡两级政府负担，对本身已经债务缠身的县乡政府无疑是雪上加霜。
　　3.国有商业银行大量减少县及县以下基层机构，贷款审批权限上收。全国已经削减1万多个银行分理处和营业网点，裁员11万人（戴相龙，2001）。
　　4.农村信用社负

第1页 第2页 第3页第4页

上一篇：2002年中国国土绿化状况公报下一篇：传统农区制约农民收入增长的主要因素

最新论文

最热门论文

To Foreignize or To Domesticate

【论文首页】【设为主页】【大中小】【加入收藏】【打印本文】【回到顶部】

2008/7/21 星期一	论文首页 \|	论文下载 \|	论文写作 \|	论文老师 \|	论文代写 \|	论文发表 \|	发表杂志 \|	翻译服务 \|	支付方式
	论文出售 \|	留学论文 \|	论文格式 \|	硕士论文 \|	博士论文 \|	本科论文 \|	发表供需 \|	教育导航	我的无忧