世界电力市场化改革启示|自然科学类能源动力类电力工程学术论文|蜂朝无忧论文网

WWW.51LUNWEN.COM 无忧论文网

蜂朝集团总站|英语论文网|免费论文网|论文导航网【英国·澳大利亚·新西兰·加拿大·美国】

2008/11/21 星期五	论文首页 \|	留学论文 \|	硕士论文 \|	MBA论文 \|	金融硕士 \|	博士论文 \|	代写论文 \|	代写Assignment\|	翻译服务 \|	支付方式
	论文下载 \|	论文写作 \|	论文格式 \|	本科论文 \|	论文老师 \|	论文出售 \|	论文发表 \|	发表供需\|	教育导航	我的无忧

蜂朝无忧论文网论文下载中心

[自然科学类][能源动力类][电力工程]世界电力市场化改革启示

本类导航
能源动力类 →电力工程 →能源其他 →水利

题目：110 KV变电站一次部分设计（包括相关技术图）(4111)

毕业设计论文题目名称：220t/h锅炉空气预热器改造(3704)

题目：新建110KV变电站电气部分设计（包括相关技术图）(3679)

毕业设计[论文]题目：电力系统电压稳定研究(3298)

英语论文硕士论文论文下载论文发表

支付方式咨询：357500023@qq.com

论文题目：世界电力市场化改革启示

论文编号： lw200712311142529447

编辑： la

论文属性：学术论文

论文国籍：

论文语言：中文

登出日期： 2007-12-31

点击次数：2578

论文字数：17630

购买价格：免费论文

参考相关附件：

论文大纲，目录

关键词搜索：电力工程论文 学术论文

信息技术系统支持。
　　---要有比较成熟的资本市场，实现灵活的进入退出。

　　周密设计改革方案，并根据实际情况不断调整

　　电力市场化改革方案的设计包括：一、电力立法。审查现有的电力立法、准备立法咨询文件、起草修改后的电力法、通过修订的新电力法。二、经济财务分析。建立详细的经济模型，资产（企业）价值评估，准备过渡期合同，制定输配电价格。三、批发市场设计。制定系统安全标准，建立电力库定价，期货市场定价和对冲市场，检验电力库规则，建立信息技术系统和结算系统。四、形成具体监管法规。界定监管的范围，起草监管法规，通过监管法规，正式组建监管机构。　　在经济和财务分析方面要做更详细的设计：要检讨国际电力改革的经验教训；建立批发市场／电力系统模型；完成电力各环节的财务模型；建立供电价格对用户经济影响模型，包括设计市场和产业结构；确立和处理过渡期主要问题，包括补贴、沉淀资产、各环节收入的重新调整、过渡性的供电协议、新投资的需求；对电价结构和监管法规的详细设计。
电力改革是一个持续的过程，不会在一次改革后就停滞不前，技术的更新、市场的成熟及改革以前未察觉的问题，都需要对改革方案进行不断调整。在这个持续的演进过程中，可能要伴随着一些重大事项的发生，比如行业结构的重新调整、股份化改造、修改监管机制、大型公司交易（兼并、收购、重组），因此方案的不断调整是客观要求。英国改革12年后放弃电力库交易模式，今年起改用新电力交易规则（NETA）便是一例。

　　电价核定应该遵循的一些基本原则

　　虽然各国在电力工业发展的不同阶段，电价核定的原则有所不同，比如正处于发展中的电力市场，电价的核定原则要与改革的首要目标相一致，电价水平要使股东有较高的回报，吸引投资，加快电力建设；对于成熟的电力市场，电价的核定要有利于提高效率，让用户分享提高效率的成果。

　　但各国在电价核定中都能共同遵循一些基本原则。一是成本补偿原则。电价能够补偿合理的成本支出。二是合理报酬原则。电价能够让股东有合理回报。三是公平负担原则。用户负担的电价应是成本加利润，取消交叉补贴。

　　在正进行电力市场化改革的国家，竞争环节的电价，由市场决定；垄断环节的电价，由监管机构或政府核定并受监管。

　　定价原则是否正确，是影响电力改革成败的关键因素之一。美国加州管死了销售电价，而放开发电批发电价，因供不应求，批发电价猛升，造成两个电网公司破产，发生了严重危机。

　　建立独立的、专业的电力行业监管机构

　　电力行业监管机构监管机构的独立性，是指独立于本行业的任何一家经营者，被充分授权监督产业政策的执行情况，例如制定或改变价格。

　　对电力行业有效的监管，要求监管机构对本行业具有详尽的专业知识：有能力获取详细和准确的行业信息，包括财务信息、技术信息和经营信息等；能克服监管者和市场经营者之间信息的不均衡性；能了解本行业中的变化，包括技术和竞争行为等；能吸引合格的职员。

　　基于上述要求，一家独立的、专业的电力行业监管机构，比多头分散的行业监管结构更可取。为确保监管机构的独立性和履行职责，要有明确和清晰的法令法规；要有开放和透明的监管程序；要有由所有本行业经营者参与的监管程序；监管机构负责人的任职期限要固定；要有完善的申诉机制。

（二）：我们不该向国外学什么

　　今日刊发系列专题文章《世界电力市场化改革对我们的启示》之二——《我们不该向国外学什么？》。文章结合世界各国电力改革的教训，回答了如下问题：怎样认识英国的电力私有化模式；怎样看待加州电力危机的无忧论文【http://www.uklunwen.com】教训；谁来负责电力供需的总体平衡；怎样看待西欧的电力市场重组和整合趋向；怎样认识电力商品的两个市场、两种合同；怎样正确对待环保政策的要求。

　　这次调查中，正碰上了三件对电力市场化影响较大的事件。一是美国加州的电力危机；二是法国在３月２３日～２４日欧盟首脑会议上否决了欧盟进一步加快开放电力市场的安排；三是英国３月２７日起取消了强制性电力库，实行双边合同主导的新交易规则。这三件事既引起了正在推行电力市场化国家的关注，也引起了未推行电力市场化国家的关注。特别是加州电力危机的教训，震动了许多国家。

　　西方流传一句名言，市场能解决一切问题，但市场不能解决自己的问题。一个设计错误的方案，自己不能纠正自己。我们正着手进一步深化电力改革，不是更应该仔细地分析和冷静考虑正在发生的重大事件，从中得到一些有益的启示吗？

　　怎样认识英国的电力私有化模式

　　这场电力改革首先发生在英国，有深刻的政治背景。１９７９年保守党人撒切尔夫人赢得大选，认为“英国经济最大的两个问题是垄断的国有化企业和垄断的工会”。１９８２年马岛战争胜利。１９８３年大选连任。１９８４年煤矿工人大罢工失败。预备已久的撒切尔夫人“私有化方案”诞生。进行了一系列国有行业的私有化改革，从北海石油、港口、机场、电讯、煤气到宇航、钢铁、煤炭、供水都私有化，最后把规模最大的电力工业私有化。　从分解英国电力公司（CEGB）为１６个公司（１２个地区输电公司、３个发电公司、一个高压输电公司）开始，１６个公司分别大规模上市，外资大量进入并重组，发展到目前进行纵向整合，重新设定新的电力交易规则（NETA），前后经历了１１个年头，从私有化模式到管制的不断加强，改革政策仍在不断地调整之中。

　　可以说，英国模式是一个完整的从资本主义国家国有电力向私有化转变的不归之路。尽管在具体操作模式和加强监管等方面探索了许多新的做法，但是，对于这种私有化模式，不仅不同的发达国家有他们自己的看法，发展中的中国，对关系国家重要命脉的电力行业，究竟采用什么模式，也是值得深思的问题。

　　怎样看待加州电力危机的教训

　　加州电力危机的教训，各界都有不同的分析。但有一条是一致的，就是加州没有处理好市场开放和发展的关系。美国FERC两位专家在１９９３年考察了英国电力私有化以后，将英国的做法移植到美国，积极提倡电力进一步放松管制，实行自由化。

　　加州在电力危机发生之前，一直是推进改革的典型，但三年以后，碰到了加州新经济高速增长所引起的电力需求和供应不足之间的尖锐矛盾。正如前文所述，成熟与发展的两种电力市场，改革关注的焦点不同。中国是一个发展中国家，电力资源还是相当短缺的。电力改革的目标不完全是为了降低电价，改革要尽量有利于电力发展，要为社会发展和人民生活提供更多的足够的电力。不能改来改去改成了缺电，又回到加州轮流停电，又回到中国２０年前长期电力危机的年代。

　　谁来负责电力供需的总体平衡

　　在加州发生电力危机期间，我们反复思考一个问题，就是这场危机的法律责任由谁来负？按照美国的法律规定，政府通过经济管制对电力行业实施控制，法律规定供电公司对供电区域内的用户有不间断供电的义务和责任。现在电力行业发、输、配、售各个环节破碎化以后，显然哪一个环节都不能负责了，因此出现了电力公司向法院上诉，要求赔偿的状况，而不是政府上诉要求电力公司进行赔偿。

　　我们先后请教了各国有关的监管机构、电力公司、律师协会和专家，请教了当初参与设计英国和加州改革模式的专家，都认为电力各个环节已无法执行过去的法令，

第1页 第2页 第3页第4页第5页第6页第7页

上一篇：江苏电网500 kV 输电线路绝缘子下一篇：影响电站轴流风机可靠性的几个因素及防

最新论文

最热门论文

浅析和汉字特点相关的修辞方法—从“羊大为美”说起

校园网站设计

英语专业毕业论文-英语委婉语的交际功能

英语毕业论文:Collaborative Principled Negotiation

英语专业毕业论文题目汇总

图书馆管理系统

【论文首页】【设为主页】【大中小】【加入收藏】【打印本文】【回到顶部】

2008/11/21 星期五	论文首页 \|	留学论文 \|	硕士论文 \|	MBA论文 \|	金融硕士 \|	博士论文 \|	代写论文 \|	代写Assignment\|	翻译服务 \|	支付方式
	论文下载 \|	论文写作 \|	论文格式 \|	本科论文 \|	论文老师 \|	论文出售 \|	论文发表 \|	发表供需\|	教育导航	我的无忧