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试论农电企业的营销体制

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关键词：营销管理 弊端 根治 流程 再造 农电企业 营销管理流程 中国论文 职称论文

试论农电企业的营销体制

目前，农电企业仍在沿用的营销体制，是在计划经济时期形成的“管理型”基础上的部分功能调整，代写博士论文没有完全根据市场形势和用户需求设置，更多地只是考虑了农电企业的工作习惯。近些年，特别是“两改一同价”之后，这种营销体制已暴露出其与市场经济、与农村社会发展的极大不适应性，并至少存在着导致企业效益受损、产生虚假现象、指标管理误区、增加企业经营风险等六大弊端，到了非改不可的时候了。

1. 缺乏完善的营销分析机制，导致企业效益大量流失，发展能力下降。农电体制改革形成了“三公开”“、四到户”“、五统一”的新型农村用电管理模式，但营销流程的陈旧脱节，影响到科学管理体制的效能，农电企业仍未摆脱粗放式经营的习惯。面对偌大的农电市场，没有很好的方式和渠道了解市场、研究市场、细分市场，不利于贴近市场，贴近客户，导致供电企业对客户了解不够，对市场的适应能力较弱。倘若一个供电所的营业区一旦出现管理不善，将会造成较大范围的经营亏损。作为供电企业，由于对市场的细化管理不到位，将致使安全风险、经营风险等压力接踵而来。

2. 传统的抄、核、收一体化，导致了营销中的虚假现象产生。作为营销管理最基层的组织，供电所服务于千家万户，具有其相对的独立性，尽管实现了收支两条线，但对供电所和农电工的抄、核、收的管理工作还不尽规范。收费、核算、汇总、上报相互不制约，抄收不分、收报不分，导致一些供电所和农电工在用电性质、线损管理中弄虚作假现象比较严重。

3. 单一的指标管理习惯存在较多漏洞，营销工作陷入指标管理的误区。陈旧的管理理念认为，指标完成越好，企业经济效益就越好。目前，在农电营销管理中，多数是从单一完成指标的情况来衡量工作质量，缺乏指标分析实时化，忽视了过程管理。在供电所抄、核、收没有分开的情况下，简单的指标管理易造成供电所为完成指标而完成指标，在电费核算中反算指标，添加内容去完成指标，造成电费、电量滞留在基层，易引发不廉洁行为。

4. 服务下限的不确定，增加了企业经营风险。⑴农村用电管理实行“销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户”后，基本解决了影响供电企业形象和社会形象问题。但是，在改制前，乡、村两级都设有管电组织，与电力企业关系密切，用电管理中出现一些难题时，乡、村两级干部会积极主动帮助解决，县电力企业的外部环境也就相对宽松。农电体制改革后，乡、村两级组织中的大部分人都认为自己手中没有了电权，没有了管电利益，在出现问题后熟视无睹，更有甚者人为设置一些障碍，无形中给农电管理产生了阻力。
⑵实行“四到户”管理后，服务范围扩大、人员增多。由于对“四到户”政策存在模糊认识，无限延伸了服务，加大了服务成本。户表以上资产划归电力企业后，按照资产是谁的就由谁管理的原则，电力企业的安全责任越来越大。由于没有服务下限，在客户中存在着凡是因电事项，电力部门都应服务的思想意识，致使供电企业承担了一些不该承担的责任。农村设备老化、零星维护增多，增加了服务难度，一但出现电力故障，在服务不到位的情况下，易造成群众误解，影响企业形象。由于服务对象素质较低，对电力是商品的认识不足，交纳电费意识低，收缴电费困难，易造成拖欠电费，增加了经营风险。

5. 陈旧的观念，致使企业内部缺乏营销合力。农电体制改革后，突出了供电所营销和服务职能，在农电职工中树立了营销和服务意识。但在县供电企业内部机构设置上，已不能适应当前电力市场营销和服务的要求，企业员工普遍缺乏营销意识，存在着经营部门只管指标，生产部门只管电网建设，财务部门只管核算的现象。在制订工作流程时，以部门为主，各自为政，缺乏全员全过程的营销理念。

6. 农电工用工制度的不确定，给营销和服务工作增加了难度。⑴在现行营销体制下，广大农电工成为“四到户”管理的主体，由供电企业统一招聘，集中管理，而这些人的责、权、利不统一，用工制度不确定，没有解除其后顾之忧，在供电企业也没有一个合理的地位，很难有一个主人翁的心态，在思想上不能与企业保持高度一致，在面对农村用户这一弱势群体时，钻经营的空子，损害企业形象和企业利益。
⑵随着供电所规范管理的实施和越来越大的市场需求，农电工的工作日益繁重，考核力度越来越严格，使之工作压力非常大，但待遇偏低，造成心理上不平衡，滋生利己主义，导致在农电管理工作中不能够尽职尽责，降低了工作积极性。如何实施农电企业的营销流程再造？
随着电力体制改革的不断深入和社会经济的快速发展，落后的营销管理模式越来越明显地影响到企业实力的积累和服务水平的提高，影响到农电事业的发展进程。要摆脱这种影响，办法只有一个，坚定不移地走流程再造之路，努力实现管理创新。近两年，河北省栾城县供电局从建立“站所合一”模式、确定科学的用工制度等三个方面入手，成为实施流程再造的实践者。

（一）建立“站所合一”的供电所管理模式，更有利于营销管理和优质服务。供电所作为供电企业的最基层组织和服务窗口，负责农村千千万万个电力客户的用电营销管理和供电服务工作，直接关系到供电企业的经济效益，关系到电力企业的社会信誉。建立适应企业营销管理和优质服务的供电所管理模式，是提高企业经济效益，提升服务质量的基础。
供电所管理模式大致可分两种形式，一种是沿用原来乡电管站的管理模式，以行政区域划分营业区，即“一乡一所”模式。另一种模式是以变电站的供电区域为营业区，即“一站一所”，也叫做“站所合一”管理模式。“一乡一所”管理模式有利于与当地政府合作，对电力的供应使用进行协调管理，尤其是近两年电力供应不足，各地实行的计划用电工作，得到了广泛支持配合，但易造成企业过多参与政府其他工作，给企业带来了工作压力和社会矛盾。随着电力企业市场化运作的逐步深入，政府部门管电职能的进一步减少，这种管理模式的优势逐步减弱。对于企业内部营销管理来讲，该模式不利于各种指标的测算及管理。
供电所变电站实现“站所合一”，以变电站供电区域划定供电所营业范围。由供电所负责该区域内供电的销售、抄表、收费和服务工作，负责供电区域内10千伏及以下配网设备的运行检修、事故处理等和无人值班变电站的安全防范、设备巡视和环境建设等任务，并将10千伏设备的安全运行、设备评价、供电可靠率、电压合格率和高、低压线损率等指标分解到供电所，抄、核、收分开，减少中间环节，取消供电所核算和电费会计，实现高度的收支两条线。这种模式的建立，使供电所的工作越来越专业化，成为营销和服务的执行者、操作者“。站所合一”管理模式与“一乡一所”管理模式相比，便于线损管理、电费回收、安全生产等工作的细化管理、量化考核，有利于供电企业的生产管理、电力营销和供电服务等工作，有利于加强行业管理，实现集控和可控。

（二）建立适应农 本论文由无忧论文网www.51lunwen.com整理提供

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