WTO/">WTO崛起中国民营企业——关于中国民营企业与WTO/">WTO的讨论

唐良平　　　　张翼　　　　朱传先

　　提要：本文抓住中国加入WTO/">WTO这个世界经济贸易组织的契机，通过对WTO/">WTO对中国经济的利和弊，中国民营企业的境遇和现状的分析，指出中国民营企业的出路。

小引

　　WTO/">WTO（世界组织）是一种世界性的经济组织。从1986年7月中国政府正式向《关税和贸易总协定》总干事提交“恢复中国的关贸总协定缔约国地位”的申请以来，14年过去了，TT更名为WTO/">WTO已6年了，经过数十次谈判，“黑头发都变成了白头发”。今天，中国“入世”的最大障碍终于拆除了。这14年中不知有多少强人志士费了多少笔墨，去探讨“利”与“弊”。有人说WTO/">WTO学含着无限商机，这是因为国家以前禁止进入的领域都大幅度地敞开，进入世界市场的种种限制也被彻底打破，可以使各类企业（当然也有民营企业）在相同的条件下公平竞争；有人说将带来巨大的风险，这是因为中国资本、技术、人才都远远滞后于发达国家或发达国家的跨国公司，在这些企业“超级大国”的冲击下，我们招架不住。仁者见仁，智者见智，利弊互见。但是，不论是挑战还是机遇，一个全新的战场已经展现在我们的面前，不管你愿不愿意，你必须接受这个不可回避的现实，你必须作出的是勇敢向前冲刺，或是退让被淘汰出局的抉择！笔者拟就WTO/">WTO对中国民营企业的影响谈点浅见，以期抛砖引玉和赐教……

　　加入WTO/">WTO对中国经济的“利”和“弊”

　　中国没能在93年争取到“复关”，导致在95年世贸组织成立并取代关贸总协定之后，我国只能以新申请的国家“入世”，承担新成员的义务，无法享受到创始国特惠。这就再也没有比“入世”这件事更能说明“时间就是成本，时间就是代价，时间就是金钱”的经典名言了。

　　加入WTO/">WTO后至少有以下四方面的好处：

　　1、加入WTO/">WTO后，中国可以在目前所有的130多个成员中享受多边的，无条件的稳定的最惠国待遇。WTO/">WTO能提供稳定的多边贸易环境，保障我国出口不受各种政治、历史、非经济因素的影响，避免各种歧视性的数量限制，排除反倾销，反补贴等干扰，达到改善出口环境以增大出口的目的。

　　2、加入WTO/">WTO后有利于我国在全球经济一体化过程中实现资源合理配置，进而获得因资源优化配置而产生的比较利益。我国“入世”将使我国的GDP（国内生产总值）增加2.94个百分点，这意味着我国将增加2000多亿元产值和几百万人才就业。

　　3、加入WTO/">WTO有利于我国社会主义市场经济的发展。与世界上成熟的市场经济完全接轨，彻底解除我国原先计划经济遗留的现在仍在束缚生产力的种种限制，从而大大促进中国企业体制和结构的调整。

　　4、加入WTO/">WTO后必然促进放宽和完善引进外资程序和方法的改革。目前中国引进外资法规不够完善，特别是对外国投资者，在税收等主要项目上给予“超国民待遇”，使国内企业尤其是民营企业遭受不平等竞争。加入WTO/">WTO后这种状况必须改变。同一环境，待遇一致。

　　有利必有敝！加入WTO/">WTO后将使中国许多产业更址接地面临国外产品的竞争，这对一些落后待业造成的冲击无疑是雪上加霜“加快死亡”！加入WTO/">WTO后必然削减关税。目前发达成员的关税已从四五十年代的40%降到3.8%，发展无忧论文 【http://www.uklunwen.com】中成员也降到11%，而我国一般的也要降到15%以下。由于调减关税，外国资本、技术、产品、人才、服务业必将大量涌入，中国的缺乏竞争力的企业，必然走向破产。

　　另外加入WTO/">WTO后，扩大知识产权的保护，这将有利于发达国家。由于中国在知识产权管理方面的法规、知识产权的内容和数量以及执行力度方面，与发达国家相比尚有一段距离，“入世”后将使中国有关企业必须通过支付专利许可证费用来购买西方发达国家的专利，这将产生不可想象的因难。例如药品行业，随着我国加入WTO/">WTO，由于知识产权的保护，使我国以仿制为主（我国西药97%的新药是仿制的）的新药开发的路子，从此结束。加入WTO/">WTO后如果要再擅自仿制一个专利新药，外方就要索取4-10亿美元。这对中国的医药企业，近期内元疑是个望而却步的天价！据国家药监局最新统计，2000年时个商投资企业在全国医药市场的占有额已超过50%。正如国外一份研究报告指出的那样“随着我国加入WTO/">WTO关税进一步降低，如果中国政府不干预市场，中国医药将在5年内被国际医药大公司所操纵”。我们认为这样并非危言耸听！

　　中国民营企业的境遇和现状

　　“入世”是机遇与挑战并存，关键在于我们如何利用机遇和迎接挑战。面对WTO/">WTO应采取什么对策，虽然争论热烈，但归纳起来有三条是必须的：
1、市场自山化；
2、经济多元化；
3、组织管理民主化

　　而这些这基础就是私有化。

　　“私有化”是“政治经济学”中的一个范畴。他是界定生产资料归谁所有的一种产权分类概念。鉴于中国的国情，政治的、经济的、文化的、意识形态的因素，也因中国汉字丰富及同义多词表述特点赋予同一国际概念的中国特色。比如，国际称“私营”，中国则叫“民营”。

　　据世界银行的统计发达国家国有经济的比重为5%，发展中国家为10-15%，美国是世界上国有企业最少的国家，少到几乎没有国企，但它又是世界上综合经济实力最强的国家。我国1999年8月结束的北戴河中央经济工作会议国企改革作出了重要决定，要在3年左右的时间，将国有经济在国民经济中的比重，从目前的50%下降到25%。1999年九届人大对宪法再一次进行修订，把私营经济从“补充成分”修订为“重要组成部分”，从发展来看，今后还可能是“主要成分”。民营企业过去冒着坐牢的危险偷偷地干，现在是中央准允大家关明磊落地干，这对民营企业是何等的光荣！是何等鼓舞！！何等地激动！！！

　　虽然民营企业已经历了稚嫩、粗糙、可爱、可怜，还有几分无奈和苦涩的历程，在80年初的计划经济的缝隙中挣扎长大；直到十四大才正式有了身份证，正在开始茁状成长。由于我国经济在世界经济中所占比重仅为2%，国企当前的实力相当孱弱。国企的现状是：1/3的企业盈利；1/3的企业浅亏；1/3的企业深亏，大批次序低下的、亏损严重的国企压行国家财政不堪重负，国家不得不每年拿出巨额资金，去养活这些永远都在嗷嗷待哺的国企，纳税人的钱大都填进了那个永远填不满的黑洞！治疗国企病的最有效的方法就是非国有化，将大批亏损或无发展潜力的国有企业改造成股份制企业、民营企业。

　　中国的民营企业还太弱小，真正的羽翼丰满，还需要时间，目前还无法承担参与国际激烈竞争的使命。

　　目前权力经济和行业垄断仍然是阻碍当前经济发展的两大障碍。一句话，中国的企业在很大程度上还缺乏公平竞争，而缺乏真正竞争的市场是没有活力的。拿最为老