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老矿山地质生态环境的治理策略研究

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关键词：老矿山 地质生态环境 治理 产业化 中国论文 职称论文

老矿山地质生态环境的治理策略研究

摘要:老矿山地质生态环境问题,是多年来欠下的旧帐,它所造成的危害日益显露出来,必须给予特别的关注,在财政上应列出专项。同时对它的治理,不仅有环境效益,还有资源效益,经济效益和社会效益,应当根据不同效益,多渠道、多方法筹资,实行产业化运作。

关键词:老矿山 地质生态环境 治理 产业化

一、老矿山地质生态环境问题十分严重

我国的矿产勘查和开发,为我国社会主义建设和发展作出了重大贡献,这种贡献怎么说都不过份。但是由于历史的局限性,由于不同时期国内环境的制约,在我们向自然索取的同时,并没有顾及大自然的应有平衡,以至欠了一笔重要的旧帐,这就是老矿山地质生态环境的治理问题。根据矿协的调查,下列几组数据足以说明问题的严重性:矿业开发对环境的影响是巨大的,我国铁矿山每采出1吨铁矿石平均产生0·48吨尾矿、1·67吨废石,从1949年到2000年间,我国共生产了54亿吨铁矿石,按上述比例计算,就产生了26亿吨尾矿、94亿吨废石。我国有色矿山每采出1吨矿石,平均产生0·92吨尾矿、1·25吨废石,50年间有色矿山产生的尾矿量累计达21亿吨,废石量达25亿吨。我国煤矿开采形成的矸石山有1500多座,矸石积存量达35·6亿吨,此外,还向大气和地表排放大量的废气和废水。

据估计,每年因开采煤炭而排放到大气中的瓦斯量达9—10亿吨,洗煤排放的废水达0·9亿吨。燃煤火电产生的粉煤灰目前年排放量已达到1·07亿吨。尽管粉煤灰的利用率已提高到53%,但是多年来未被利用的粉煤灰累计堆存量已达8亿吨以上,占地约13000hm2。矿业开发所产生的尾矿不仅影响了环境,而且威胁着人民生命财产的安全。原因是我国现有的尾矿库中病库和险库占的比例很大。黑色冶金重点矿山的70多座尾矿库中,有一定问题和问题较多的占30%。有色金属矿山被调查的149座在用尾矿库中,病库、险库和超期库占了48%。化工矿山的18座尾矿库中,病险库和超期库有7座,占41%。黄金(岩金)矿山现有368座尾矿库中,病库、险库和超期库占了44%。这些病库和险库一旦出了问题,后果是严重的,2000年10月18日,广西南丹县大厂镇尾矿坝垮塌,形成的“泥石流”绵延600余米,上百间民房毁于一旦,死亡15人,失踪100多人。矿业开发对土地的破坏是严重的。据有关部门1995—1996年对1173家中型以上国有矿山的调查,共占地729971·6hm2,其中露天采矿场58152·7hm2,排土场33180·9hm2,尾矿场37282·4hm2,塌陷区84201·4hm2,其他517154·2hm2。由于采矿引起的土壤侵蚀17063·7hm2,土地沙化743·5hm2,泥石流460·9hm2,崩塌349·5hm2,滑坡577·8hm2。全国因采煤破坏塌陷的土地约为72万hm2。在这72万hm2的塌陷地中,有一半以上是耕地,其中绝大多数是良田。

二、老矿山地质生态环境治理具有多种效益

根据党的十六大提出的“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”的要求,治理老矿山造成的地质生态环境的破坏已是当务之急。事实上这项治理,不仅关系到生态环境,具有重要的环境效益,还有可观的资源效益和经济效益,是一项一举多得的大事。

1·环境效益。矿山开发直接造成的地质灾害种类繁多,如崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、煤层自燃、煤矸石自燃、水土流失、土地沙化、尾矿库溃坝、瓦斯爆炸、矿井突水等。每一次灾害都可能造成巨大的生命财产损失。矿山开发造成的生态环境污染更是防不胜防,如矿山“三废”造成的地表水和地下水的污染,土地、植被及大气环境的污染,以及由此引发的生态环境疾病危害极大。因此,治理由于矿山开采所产生的地质生态环境是我国全面建设小康社会的迫切需要,具有极其重大的环境效益。

2·资源效益。在计划经济时期,我国实行的是一种强化开发国内矿产资源的政策,造成资源的过渡消耗;如今,在国民经济快速发展的新时期,国内矿产资源的供给形势显得力不从心,在这种情况下,如果能对原有矿山的尾矿加以利用,将会产生巨大的资源效益。对此已有很多先例可循,例如白云鄂博铁—铌—稀土矿是世界上独一无二的矿床,其拥有的稀土储量占世界稀土总储量的80%以上。目前主要回收铁,稀土回收每年不足3万吨。因为开采铁矿每年所产生的200万吨混合尾矿中,稀土氧化物的含量可达5—6%,一年排放的尾矿就构成了一个中型的富稀土矿床。尾矿作为一种宝贵的二次资源不仅在于它含有可回收的有用金属或组分,尾矿还可以作为许多非金属的材料、建材和陶瓷产品的重要来源,宜春钽铌矿是优质锂云母和长石粉的提供者,年产量达1—2万吨锂云母、8—10万吨长石粉。许多矿山利用尾矿生产免烧砖、彩色地砖、微晶玻璃等等。尾矿还可代替建筑、铺路用砂石或作井下充填料。

总之,尾矿作为二次资源有着广泛的用途。矿山开发形成的尾矿和废石堆积,占用了大量土地,其中有许多土地是良田。这些占用的土地一旦复垦,可以大量增加我国的土地资源,这是极好的资源效益。因为土地相对于矿产资源来说,是无法用进口来替代的,而且是更为稀缺的资源。3·经济效益。治理矿山地质生态环境所产生的经济效益可表现在两个方面:一是通过治理可减少或避免的地质灾害所产生的经济效益,这种经济效益表现为负效益的减少。据调查,自1987年以来,在西北地区20处矿区发生的26次泥石流地质灾害中,经济损失超过500万元的9处,超过1000万元的8处,超过1亿元的2处。这些损失如果通过治理得以避免,其经济效益是相当可观的。

二是通过尾矿、废石和土地的利用而产生的综合社会效益和经济效益。例如铁矿尾矿的综合利用。据不完全统计,全国每年从尾矿中回收的铁精矿已达80万吨,产值达1·5亿元,年利润达2656万元。许多有色金属矿山从尾矿中回收了硫铁矿、铜、锡、铅、锌等各种有用组分,个别老矿山在资源枯竭的情况下,甚至主要以尾矿为原料在进行生产。土地复垦也有良好的经济效益,以江苏徐州贾汪地区为例,这是一个因采煤而塌陷比较严重的地区,累计塌陷土地近6000hm2,目前每年仍以130hm2左右的速度在增长。多年来该区投入资金3540余万元,复垦塌陷地1173hm2。在复垦土地上每年新增粮食898万千克,产鱼132万千克,养鸡2万余只,提供8万余人生活和工业用水,灌溉约2600hm2农田,烧制6亿余块砖,安置3万余人生活,取得1·6亿元的经济效益。

三、财政应列专项对老矿山地质生态环境问题进行调查

当前存在的老矿山地质生态环境问题,主要是计划经济体制下遗留的,当时矿山生产既没有认识到这些问题的严重性,也没有在成本中提留治理的费用。当时的核算体制是矿产品收入除扣生产成本外全部上交财政。这实际上 本论文由无忧论文网www.51lunwen.com整理提供

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