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2008年版《国际危规》主要修正内容的介绍及海事部门对其采取的管理对策分析

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关键词：《国际危规》修正案 跟踪 对策 海事部门 代写海事海商法论文 中国论文 职称论文

摘要:代写海事海商法论文文中对2008年1月1日生效的《国际危规》第33套修正案主要修正内容进行了介绍,并结合海事部门管理实际,对新修正内容提出了管理对策,旨在提高我国的海事履约能力。

关键词：《国际危规》修正案;跟踪;对策；海事部门

国际海事组织危险品、固体货物和集装箱分委会(DSC)于2005年9月批准了《国际海运危险货物规则》(《国际危规》)第33-06修正案(Amendment 33-06)草案,并提交给海安会第81届会议(MSC 81)通过。该修正案2008年1月1日强制生效。文中通过对第33套《国际危规》进行跟踪介绍,结合我国目前的危险品管理的法律法规和履约现状,就海事部门的作用予以思考。

一、第33套《国际危规》若干主要修正内容的介绍

1.新增烟花爆竹的新条目
第33套《国际危规》增加了一个关于烟花爆竹的新条目2.1.3.5,描述了如何将此类货物划分为第1类的分类。新条目给出了一个设定的烟花分类表,可以根据此表使用类推法将烟花划入联合国编号0333、0334、0335或0336,但条款中指明这种划定必须在主管当局的同意下作出。

2.易燃液体闪点的重新定义
第33套《国际危规》对于第2.3章的第3类易燃液体作了重新的定义。把旧版本中的“61℃”改为“60℃”,同样的变动出现在规则其它篇幅中多处,编辑和技术工作组(E&T工作组)也对其他IMO文件进行了相应修改。

3.自反应物质定义的变化
原先规定根据第5.1类的划定程序是氧化物质的,不能被视为第4.1类的自反应物质,修正后的2.4.2.3.1.1规定根据第5.1类的划定程序是氧化物质的,但其若含有5.0%或更多可燃有机物质的氧化性物质混合物必须进行增加的注3中界定的分类程序。

4.有毒物质和感染性物质
在有毒物质章节,对经口吞咽、皮肤接触和吸入粉尘、烟雾的分类标准进行了如下修改:其中,主要是对包装类I的有毒物质的界定有所改变。原先定为I类包装的LD50值范围为≤40,现改为≤50;原先定为I类包装的LC50值范围为≤0.5,现改为≤0.2。在感染性物质的定义部分多了对“病患者试样”的说明;将UN3291也列入感染性物质的划分类别里;对UN2814和UN2900的内容作了修改;把UN3373的正确运输名称改为“B类生物物质”;增加了感染性物质的包装类别口服毒性LD50(毫克/千克)皮肤接触毒性LD50(毫克/千克)吸入粉尘和烟雾毒性LC50(毫克/升)I≤5.0≤50≤0.2II>5.0和≤50>50和≤200>0.2和≤2.0III*>50和≤300>200和≤1000>2.0和≤4.0CHINAhttp://www.51lunwen.com/marine/2008年第4期豁免条款。另外增加了新的“被感染的动物”这一段,规定除非感染性物质不能用任何其他方法托运,否则活动物不得用于托运这种物质;将感染A类病原体或仅在培养物中才会被划为A类的病原体的动物尸体划入UN 2814或UN 2900;规定感染B类病原体的其他动物尸体必须按照主管当局确定的规定运输。

5.UN1950烟雾剂的新规定
新的危规对危险货物一览表中的UN1950烟雾剂的条目作了较大的改动。在类别或小类一栏中增加了“见SP63”;在特殊要求一栏中增加了SP327和SP959;在包装导则一栏中增加了LP02;在包装规定一栏中增加了PP87、L2;在烟雾剂(超过1L)条目的16栏中,把“按第2类的规定隔离”改为“按第2类小类的规定隔离”;同时也在16栏中新增了有关“废弃烟雾剂”的内容“对于废弃烟雾剂:积载类C。避开生活居住处所并远离热源。按第2类小类的规定隔离”。

6.包装和罐柜的主要修订内容
增加了装液体的内容器的放置要求;规定每个金属、硬塑料和复合中型散货箱必须在投入使用前、其后应当在每隔不到两年半和五年的时间内、在修理或改制之后再次用于运输之前进行检查和试验;专门列出“装液体和固体的压力容器”;规定6.2类散装废物(UN3291)的运输只允许使用封闭式散装货箱(BK2),并详细规定了BK2在设计、试验和使用规范方面的要求。

7.对标志标记的新要求
这次的修订主要涉及两个标记的新规定。(1)放置方向标记新增的5.2.1.7规定:内容器装有液态危险货物的组合容器、配有通风口的单容器和拟装运冷冻液化气体的开口低温容器必须清楚地标上与下图所示者相似的包件方向箭头或者符合ISO 780:1985规格的方向箭头。方向箭头必须标在包件相对的两个垂直面上,箭头笔直地指着正确的方向。它们必须是长方形的,其大小必须使它们在包件的衬托下可以明显地看到。箭头周围的长方形边是可以选择的(即以下两种标记均可使用)。(2)对第5类标签的修改第5类氧化物使用新的标签,其中5.2类为黄红亮色的标签。目前使用的全黄色的标签可以用至2011年1月1日。将5.1号式样下的文字改为:“(5.1号)5.1项氧化性物质符号(圆圈上面一团火焰):黑色;底色:黄色数字‘5.1’写在底角”将5.2号标签和标签下文字改为:“(5.2号)5.2项有机过氧化物符号(火焰):黑色或白色;底色:上半部分红色,下半部分黄色;数字‘5.2’写在底角”8.特殊规定的主要修订内容新增SP 328、SP 329、SP 330、SP 910等条目。

二、海事部门对第33套修正案的管理对策

1.重视对烟花等高危品的监管工作
国家相关部门应对烟花爆竹按照新的烟花分类表进行分类;对于表中未具体列出的,仍旧按照《联合国标准和试验手册》对规定中涉及的需新的批准手续的爆炸品的爆炸性和物质组成等进行检验,并得出对该物质的检验报告及分类及配装类划分建议。海事主管机关则根据检验报告和建议,出具相应的批准证书。另外,鉴于目前我国烟花爆竹危险等级分类方面几乎没有开展实质性工作的状况,作为主管机关,我们必须尽快采取以下有效措施:(1)以烟花爆竹生产区为依托,选择地理位置适中,或注:两个黑色或红色箭头。底色:白色或适当的反衬颜色。长方形边是可选择的。CHINA交通便利,有技术基础的地方建立集检测、科研和认证三位一体的国家级的花炮技术中心,开展专业的烟花爆竹试验、检测和分类定级工作。(2)开展烟花爆竹危险等级分类的课题研究,并在此基础上制定出相关的法规并发布实施,有利于推进烟花爆竹ISO标准化。(3)加大监管 本论文由无忧论文网www.51lunwen.com整理提供

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