调查报告：农业税费减免谁是最大的受益者|其它参考资料应用范文调查报告调研报告|蜂朝无忧论文网

WWW.51LUNWEN.COM 无忧论文网

蜂朝集团总站|英语论文网|免费论文网|论文导航网【英国·澳大利亚·新西兰·加拿大·美国·东南亚】

2008/7/5 星期六	论文首页 \|	论文下载 \|	论文写作 \|	论文老师 \|	论文代写 \|	论文发表 \|	发表杂志 \|	翻译服务 \|	支付方式
	论文出售 \|	留学论文 \|	论文格式 \|	硕士论文 \|	博士论文 \|	本科论文 \|	发表供需 \|	教育导航	我的无忧

蜂朝无忧论文网论文下载中心

[其它参考资料][应用范文][调查报告]调查报告：农业税费减免谁是最大的受益者

本类导航
应用范文 →个人简历 →调查报告 →实习报告 →思想汇报 →工作总结 →演讲 →申请书 →Essay →自荐信 →文献翻译 →开题报告 →工作报告 →证明信

本专业最热门的论文

加快专业化队伍建设调研报告(3583)

农村教育的社会调查报告(2339)

大学生炒股行为调查报告(2248)

国家电子信息应用备增计划贷款项目可行性分析报告(1485)

新世界发展有限公司郑裕彤持周大褔财富日升新世界负债累累小股民懵然被剥削(1322)

英语论文硕士论文论文下载论文发表

论文题目：调查报告：农业税费减免谁是最大的受益者

论文编号： lw200801251124232740

论文属性：调研报告

论文国籍：中国

论文语言：中文

登出日期： 2008-01-25

点击次数：1037

论文字数：4282

购买价格：免费文章

论文大纲，目录

关键词搜索：

农业税费减免谁是最大的受益者

（调查附记：近期本人就农业税费减免对农民增收影响问题在位于呼兰区进行了调查，调查中发现：农民普遍对国家在农业税费上的一系列改革感到由衷的高兴和拥护，都说政策好！但问到农民在农业税费减免中受益程度如何？65%认为受了益，但受益不是很大；受益很大和没有受益各占10%；有15%的人认为不好说。对此结果笔者深感惊愕与忧虑。）赤松乡是位于平原湖区的一个中等农业乡镇，全乡有耕地面积45479亩，总人口41635人，总户数9253户，辖21个行政村。据2004年资料，按农民的收入来源划分，其中纯农业人口4579人、1019户，分别占总人口11%和总户数的11.2%；以农业为主的人口为23940人、5322户，分别占总人口57.4%和总户数57.5%；非农业为主的人口为7124人、1584户，分别占总人口的17.2%和总户数17.3%；拥有承包土地不从事农业的人口为2248人、450户，分别占总人口的5.4%和总户数的5.5%；完全没有承包地的人口为1291人、289户，分别占总人口的3.1%和总户数的3.2%。赤松乡在2002年秋开始全乡税费改革动员，农村税费改革从此正式拉开序幕。从2002年秋农村税费改革开始到2005年取消农业税前后三年的时间里，在以农业税费减免为主体的农村税费改革使农民人均减负超过200元，赤松乡农民亩平负担已由农村税费改革初期的315元降到100元以下，有的不足50元。算大帐这一减负力度确实令赤松乡农民倍感鼓舞，也有利于农民的增收和生活质量的改善，应该说国家的这种减负力度为新中国成立以来最大。但说道人们的受益程度，则众说不一。调查中发现，农业税费减免对每个农民来讲他们从中所得到的实惠和所享受到的利益并不一致，有的甚至反差很大。其中最大的受益者主要集中在以下三种类型的人群中。农村种养殖（植）大户。他们是农业税取消的最大受益者之一。这一类型的农民户一般拥用承包土地20—30亩，有的甚至超过50亩，达到百亩以上。主要用来从事种养业，在赤松乡这一类农户占8%左右。在农村税费改革前，赤松乡亩平负担为315元左右，其中农业税收为110元左右（含特产税），按一个承包30亩田中等大户计算，每年所承担的农业负担为9450元，其中农业税收为3300元，按一般家庭4—5人算，人均负担为2100元左右，其中农业税730元。农村税费改革后，农民负担开始分两个阶段逐步减轻，在农业税取消之前为第一阶段。主要是清理不合理的摊派和减免农业税，在这一阶段，农民亩平负担一般下降为150元，其中农业税和农业税附加为72元左右（含农业税附加20元）。这样仅从农民负担减轻这一项上人均就增收1100元左右，其中从农业税减免中人均增收253元左右。从2005年开始全乡统一取消农业税，农村减负进入第二阶段，人均再从农业税取消中增收520元。因此，农村种养大户在现行的分配体制下属国家农业税减免政策中的最大受益者。而另一方面，那些只占有基本承包面积的农户，因人均承包地不到1.5亩左右，按一般家庭4—5人计算户平耕地也就8亩左右，这样的农户在赤松乡大概占到农业人口的60%左右。他们与农村种养殖（植）业大户同期相比，在第一阶段的农民减负中人均增收只有284元左右，不到种养殖大户的四分之一，其中从农业税减免中人均增收只有68元左右，不到种养殖业大户的三分之一。即便是农业税取消，他们的增收部分人均也只有120元，也只有种养业大户的四分之一左右。再加上一些政策性补贴，如粮（畜禽良）种补贴、大型农机具购置补贴和新技术、新品种推广补贴等，大都以农民承包面积多少为依据。无忧论文【http://www.uklunwen.com】这些承包面积多的种养殖（植）业大户所获取的补贴自然就比那些只有基本承包土地的农户相应地要多得多。由此可见，占农户总数60%的一般种田户与不到农户总数8%的种养业大户相比，他们所享受到农业税减免所带来好处十分有限，仅占种养大户的四分之一还不到！再加上近两年来农资价格不断上涨，农业税减免给一般种田农户所带来得好处在农村不少地方基本上被农资张价因素所抵消。拥有一定承包土地的转租户。这主要是指那些拥有农村承包土地使用权，但又不直接从事农业生产，而是将承包土地转租给他人租种，从中获取差额租金的农户。这一类型的农户也是农业税取消的最大受益者之一。他们之中又分两种类型：一是指在首轮土地承包时分得承包土地并经营一段时间，随着农村经营形式的变化，又离开农村或农田，从事二、三产业的农户；另一种类型是家庭经济基础比较殷实，在上世纪九十年代，农村土地大抛荒时通过低价或无偿转包所取得大量抛荒地或低产田的农户。这两种类型的农户在赤松乡占3.2%。他们的共同特点，就是通过转租他们手中的承包地使用权来获取土地租金。具体来讲，在农业税取消前，他们将手中的承包地以一定的价格(在农业税取消前每亩100元左右)转包给人多田少的农户或无承包地的农户租种，这些租种的农户不仅要向他们交纳一定数量的土地承租金，而且还要替他们代交相应的农业税费和承担相应的劳务负担，而他们则坐享土地出租金。而农业税取消后，土地比较效益进一步扩张，于是这些原承包土地使用权所有者一方面，收回转租出去的土地自己耕种，从中获取更大利润；另一方面，如果承租户不愿退田，则提高承租金获取更大的利润。所以，即使是农业税取消，对那些承包耕地面积不足或根本没有承包地的农户影响不是很大。因为，在赤松乡的调查中发现，他们中的大多数所承担的亩平负担一般仍不少于150元左右。村集体拥有部分机动土地的农民群体。他们也是农业税取消的最大受益者之一。这样的村在赤松乡大概有5个村，占全乡行政村总数的20%。机动地最多的村有近千亩，最少的也有500亩左右。在赤松乡这种机动地主要有两种类型：一种类型是因种种原因，许多村的部分耕地一直以来既未纳入国家计税面积，又未分给农户承包经营，成为村集体的自留地和机动地，也就是通常人们所讲的村集体黑市田。这些田多以种植业为主，占村机动地面积的35%左右。另一种是在上世纪末农业效益出现负增长时，农民的抛荒地由村统一开发成高标准渔池或经济果林类基地，由村集体统一发包给农户经营，其中渔池面积占机动地50%。其他占15%。这些机动地在农业税未取消前就是村集体的一块固定又可观收入来源，最多的村一年收入近20万元，最少也不少于8—9万元。即使是农业税取消后，村集体也会利用各种借口，如低产田改造投资、或水系、电力、道路改造升级等建设投资理由向承包农户收取100—150左右不等的承包费。这些承包费一部分用作村级公益事业资金，另一部分用于村级行管费支出，从而减轻其他村的农民所承担的“一事一议”和行管支出等公益性支出负担。如该乡的戚家村，有700—800亩机动地，因每年能从机动地征收承包费15万元左右。所以该村的农户的照明、饮水基本免费，村干部工资、村庄公路和农用电网升级改造也一般不向摊派和集资。农民由此每年人均增收70元左右，户平增收300元左右。而那些没有机动地的村，由于村级土地全部承包给了农户经营，而农业税的取消和新的农村投资管理体系尚未建立，致使集体经济来源进一步枯竭，农村无论大小事都得向农民伸手。因此，这些村不是因资金不足，放弃村级建设和改造；就是向农民伸手，从而加重农民负担。从上述数字对比分析中可以清楚地看出，现阶段农民享受

第1页 第2页第3页

上一篇：标准步态下骨盆三维有限元模型构建及其下一篇：试论《西游记》的艺术特色

最新论文

最热门论文

To Foreignize or To Domesticate

【论文首页】【设为主页】【大中小】【加入收藏】【打印本文】【回到顶部】

2008/7/5 星期六	论文首页 \|	论文下载 \|	论文写作 \|	论文老师 \|	论文代写 \|	论文发表 \|	发表杂志 \|	翻译服务 \|	支付方式
	论文出售 \|	留学论文 \|	论文格式 \|	硕士论文 \|	博士论文 \|	本科论文 \|	发表供需 \|	教育导航	我的无忧